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2010-09-16 作者:劉曉群 來源:濟(jì)南日報
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在查水表、曬黑燈這些民間招數(shù)的壓力下,國家統(tǒng)計(jì)局表態(tài)要利用第六次人口普查契機(jī),進(jìn)行部分空置房調(diào)查。昨日有媒體報道,有關(guān)空置房的調(diào)查正在北京、天津、上海、廣州、深圳五個試點(diǎn)城市全面展開,各地現(xiàn)在進(jìn)行的調(diào)查實(shí)際由小區(qū)物業(yè)完成,而目前的調(diào)查結(jié)果很可能“只限內(nèi)部使用,不得對外公開”。
不少老百姓一房難求的時代,大量空置房不僅為高房價、高房租的房產(chǎn)泡沫推波助瀾,在土地緊張的當(dāng)下,也是一種資源的浪費(fèi),加劇了供求矛盾。這種情形下,對空置房的調(diào)查統(tǒng)計(jì)不折不扣給彌補(bǔ)樓市數(shù)據(jù)空缺開了個好頭,體現(xiàn)了權(quán)威部門解決這一問題的決心。更樂觀一點(diǎn)地說,如果后續(xù)舉措得當(dāng),這完全可以成為一劑緩解恐慌性購房心理的良方,遏制炒房、捂盤等行徑,促使樓市逐步步上良性循環(huán)。
然而,職能部門對結(jié)果的“秘而不宣”卻令人浮想聯(lián)翩。眾所周知,公開透明的信息是人們預(yù)測市場的重要依據(jù),也進(jìn)一步影響到百姓的購房心理,而信息不對等則是猜疑產(chǎn)生的淵潭。這一涉及百姓安居樂業(yè)的民生問題調(diào)查結(jié)果為什么不公開?筆者猜測,一是這一數(shù)字較為敏感,社會關(guān)注度高,有關(guān)部門擔(dān)心“媒體炒作”引起坊間對市場數(shù)據(jù)的“誤讀”;二是我國面臨入戶難、產(chǎn)權(quán)不清等情況,大量小產(chǎn)權(quán)房、非開發(fā)企業(yè)所建的房屋長期處于監(jiān)管空白,難以統(tǒng)計(jì)出房屋的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以目前情況只能統(tǒng)計(jì)出房屋的“空置面積”,而民眾千呼百喚的“空置率”統(tǒng)計(jì)則缺乏分母,難以給出客觀數(shù)據(jù)。據(jù)權(quán)威學(xué)者介紹,國外調(diào)查房屋空置率主要是通過一個區(qū)域或一個城市的用水費(fèi)、電費(fèi)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,得出的數(shù)據(jù)簡單明了,也比較科學(xué),美英等西方國家將空房率的警戒線定為10%。而在我國,上世紀(jì)90年代中后期,相關(guān)部門就引入了空置面積的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),有幾年統(tǒng)計(jì)部門公布過空置面積數(shù)據(jù),但2008年后突然不公布了。
筆者以為,無論出于何種出發(fā)點(diǎn),在調(diào)查結(jié)果尚未得出前便考慮不公開問題,都并非人們樂見,并容易引起種種猜測與擔(dān)憂。《統(tǒng)計(jì)法》第二十六條規(guī)定:縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)及時公開,供社會公眾查詢。目前房價調(diào)控已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時期,而受權(quán)威數(shù)據(jù)缺失的影響,導(dǎo)致全國房屋空置率出現(xiàn)各種聲音,有的統(tǒng)計(jì)達(dá)到26%,有的反駁只有1%,有人大呼危險,有人則力挺“房價正常上漲”,讓不少百姓丈二和尚摸不著頭腦。我們統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?代表性有多高?空置房究竟有多少?這些問題直接左右了公眾的購房預(yù)期———猜疑止于公開,別讓空置房調(diào)查“空轉(zhuǎn)”了。
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