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2010-09-16 作者:吳學(xué)安 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)新華報(bào)業(yè)網(wǎng)報(bào)道,日前,剛剛卸任神木縣委書(shū)記一職的郭寶成,在上海世博會(huì)村鎮(zhèn)長(zhǎng)圓桌對(duì)話(huà)上說(shuō),“說(shuō)到底錢(qián)是基礎(chǔ),但神木不是最富的地方,而且現(xiàn)在任何一個(gè)縣,哪一個(gè)縣拿不出1.5億元的錢(qián)來(lái)搞免費(fèi)醫(yī)療呢?我覺(jué)得這是一個(gè)理念問(wèn)題,是一個(gè)為人民服務(wù)的態(tài)度問(wèn)題! 的確,推廣神木模式錢(qián)并不是問(wèn)題。此前,民政部社會(huì)福利司司長(zhǎng)王振耀算過(guò)一筆賬:如果全國(guó)都按照神木的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行免費(fèi)公費(fèi)醫(yī)療的話(huà),只需要4300億就可以實(shí)現(xiàn)了。而現(xiàn)在國(guó)家的財(cái)政收入是每年七萬(wàn)億人民幣。 時(shí)下,一提到錢(qián),提到政府投入,許多地方官員便會(huì)擺出一本難念的經(jīng),這個(gè)需要錢(qián),那個(gè)也需要錢(qián),而我們的地方財(cái)力不足,無(wú)法負(fù)擔(dān)全民免費(fèi)醫(yī)療。實(shí)際上,不少地方只要少搞一點(diǎn)花拳繡腿為升官壘砌的政績(jī)工程,一些官員克制住自己的享樂(lè)情結(jié)少些公款吃喝,減少點(diǎn)公款出游,少些豪華公車(chē)及公車(chē)私用,推行“神木模式”的全民免費(fèi)醫(yī)療并非難事。也就是說(shuō),對(duì)全民免費(fèi)醫(yī)療投入多少,不僅視乎地方政府財(cái)政收入的多少,更取決于當(dāng)家理財(cái)者的思路與立場(chǎng)。 隨著全民免費(fèi)醫(yī)療的“神木模式”取得受到公眾普遍認(rèn)可的成就,“神木模式”已經(jīng)成為解決老百姓看病貴、就醫(yī)難的企盼!吧衲灸J健敝詡涫荜P(guān)注,在于駕馭神木全民免費(fèi)醫(yī)療的地方領(lǐng)導(dǎo),溫情而充分地感知到百姓對(duì)看病難、看病貴的切身痛感。神木全民醫(yī)保扶助民生之所以被提到一個(gè)歷史的高度,就在于財(cái)政資金分配需要真正“取之于民、用之于民”。 從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,“想致富先修路”的階段大體已經(jīng)過(guò)去。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善的今天,如果再投入大量資金在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,不僅會(huì)加劇產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),制造出大量腐敗機(jī)會(huì)。因此,要推行免費(fèi)醫(yī)療,還需調(diào)整目前的政府議程設(shè)置,著力改革目前的官員考核任用方式,讓真正能造福民生的官員脫穎而出,尤其是在確立有效的約束機(jī)制后,上級(jí)政府就應(yīng)該給地方政府更多的自主權(quán),采取措施鼓勵(lì)地方政府將有限的財(cái)力用于民生工程。要知道,對(duì)事關(guān)老百姓福祉的基本民生投入,才是一筆最遠(yuǎn)大、最持久、最溫暖的公共財(cái)富。與那些不計(jì)成本只顧將大把大把鈔票投向高樓、綠地和廣場(chǎng)的“政績(jī)工程”不同的是,這樣的民生投資能夠賺回大把大把的民心。
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