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2010-08-13 作者：毛建國/媒體人 來源：武漢晚報
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人民日報報道，北京一名市民齊清，在2000年2月，賬戶上的存款數(shù)額正好是100元，后來就一直沒動。2009年8月，去銀行銷戶時，一直沒動的100元扣得只剩60多元(8月12日《人民日報》)。
這一怪象與幾年前銀行開征的特殊小額賬戶管理費有。而近日傳出銀監(jiān)會、發(fā)改委將叫停7項銀行不合理收費，小額賬戶管理費并不在其列，這意味著，小額“存款越來越少”仍會發(fā)生。
銀行亂收費飽受詬病，卻越罵越收，從銀行卡年費、賬單打印費、重置密碼費跨行取款手續(xù)費等，尤其喜歡將手伸向小儲戶。這其中有著道德的因素，更主要的還是規(guī)則意識的缺乏。
如果找一個詞來具化市場經(jīng)濟(jì)，我以為用規(guī)則經(jīng)濟(jì)更為恰當(dāng)。規(guī)則本來就是市場的本質(zhì)，對規(guī)則的尊重，是維護(hù)良好社會秩序的基礎(chǔ)，也是維護(hù)良好市場秩序的基本條件。
如今的一個怪象，市場主體一方面希望別人按規(guī)則辦事，一方面又希望自己成為規(guī)則之外的特殊體。以銀行為例，它一邊希望客戶有規(guī)則意識，能及時還貸，故而炮制出信用名單;另一方面，它自己又沒有規(guī)則意識，不僅人為把客戶分成三六九等，而且設(shè)置種種不合理的收費項Q，以實現(xiàn)利益最大化。
這種對規(guī)則意識的突破，一旦受益就會形成習(xí)慣。對于某些在社會上在市場中居于特殊地位的主體來說，更有可能利用手中掌握的強(qiáng)勢資源，來自定規(guī)則——如此已變成強(qiáng)者說話。因此，沒有有效的懲罰和約束，規(guī)則會被弱肉強(qiáng)食所替代。
懲罰應(yīng)來自兩方面。一是儲戶。一個成熟且健康的金融市場，儲戶應(yīng)該和其他領(lǐng)域消費者一樣，擁有用腳投票的權(quán)利。雖然，儲戶可自主選擇銀行，但當(dāng)銀行結(jié)成利益同盟后，不管大銀行還是小銀行，都不是小儲戶的銀行。儲戶這一市場消費者，已失去話語權(quán)。
這樣，來自監(jiān)管者的懲罰便非常鍵了。當(dāng)前，國家發(fā)改委與銀監(jiān)會已經(jīng)出手，準(zhǔn)備對7項不合理收費硬性叫停，問題是，在3000多項收費中，7項不合理收費實在只是毛毛雨。銀行收費不從根本上整治，銀行就撿不回規(guī)則意識，消費者仍會深受其害。
現(xiàn)代社會的一個重要標(biāo)志，就是每一分子都在心里建立起對規(guī)則的信仰。而這，靠自我修煉，也靠外部約束。糾正銀行亂收費，當(dāng)然也不例外。
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