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今日，人保部勞動工資研究所所長蘇海南表示：“日本的國民收入倍增計劃是可以借鑒的，畢竟日本當年做了，效果還不錯。中國現(xiàn)在應(yīng)該說基本具備這樣的條件，所以應(yīng)該在“十二五”規(guī)劃或者政府的工作計劃里面，酌情考慮或者采取類似的做法。如果年均工資增長15%以上，五年左右就可以翻一番。所以，經(jīng)過測算以后，不妨也可以提出這樣的目標。”（人民日報海外版2010年06月03日
）
在探討中國的國民收入倍增計劃時，我不妨先看看日本的國民收入倍增計劃是怎么回事。
日本國民收入倍增計劃的成功
日本1961～1970年間日本實行過“國民收入倍增計劃”。其主要內(nèi)容是：①充實社會資本。②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，提高“高生產(chǎn)率部門”在產(chǎn)業(yè)中的比重。③促進對外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作。④培訓(xùn)人才，振興科學(xué)技術(shù)
。這一計劃的主要目的在于，使經(jīng)濟極大的增長，提高人民的生活水平以及實現(xiàn)充分就業(yè)。目標是10
年后實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值及人均國民收入增長1倍以上。計劃規(guī)定：國民生產(chǎn)總值和國民收入年平均增長速度為7.8％，人均國民收入年平均增長速度為6.9％。
該計劃在日本實施的結(jié)果是，國民生產(chǎn)總值和國民收入的實際年平均增長率達到11.6％和11.5％，超過計劃規(guī)定的目標；實施計劃的第七年，便實現(xiàn)了國民收入增長1倍；人均國民收入，從1960年的395美元，增加到1970年的1592美元；10年間實際工資平均增長83％
。1970年該計劃完成之時，日本的國民生產(chǎn)總值已先后超過法國和德國，僅次于美國躍居世界第二位。但是，通貨膨脹
、兩極分化、大都市人口過密化和農(nóng)村人口過疏化等問題愈益嚴重。
日本國民收入倍增計劃成功的關(guān)鍵
日本的國民收入倍增計劃總體來說是成功的，其實只要勞動報酬占GDP比重不變的前提下，只要人均GDP實現(xiàn)翻番就可以實現(xiàn)國民收入的倍增，改革開放后，我國也實行了多個“GDP倍增計劃”，改革開放初人均工資幾十元，現(xiàn)在人均工資兩千多元，雖然沒有什么“國民收入倍增計劃”的提法，但實際上我們的收入早已增長了很多倍，按我國一般的經(jīng)濟增長速度只要七年左右就可以實現(xiàn)收入的名義倍增。
日本在六七十年代正是經(jīng)濟起飛的時候，勞動生產(chǎn)率提高非常的快，而且日本當年特別注重自動化技術(shù)的應(yīng)用，因此伴隨著勞動生產(chǎn)率的提高，個人勞動創(chuàng)造的價值不斷提高，因此工資可以實現(xiàn)倍增，因此主要是勞動生產(chǎn)率提高在起作用，收入倍增計劃是勞動生產(chǎn)率提高后的自然結(jié)果，而不是因為實行了“收入倍增計劃”。
我們在研究日本的“國民收入倍增計劃”時，注重了其收入的倍增，也不能忽略了其產(chǎn)業(yè)升級。1980年日本的工資水平就已經(jīng)達到美國的水平，如果依靠收入倍增計劃實現(xiàn)經(jīng)濟增長那也是揠苗助長，因為現(xiàn)在日本的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不存在“勞動生產(chǎn)率倍增”的空間。
國民收入如何實現(xiàn)多倍增
工資的增長從根本上取決于勞動生產(chǎn)率的提高，也就是國民收入倍增的前提是勞動生產(chǎn)率的倍增，而對于廣東來說，勞動生產(chǎn)率的提高是不可控的，如果只是依靠人為的提高最低工資標準來實現(xiàn)工資翻翻，這無異于揠苗助長。僅靠“國民收入倍增計劃”已經(jīng)遠遠不能解決中國目前的問題，中國的國民收入應(yīng)該實現(xiàn)的是從月均兩千元向兩萬元的跨越，而非從兩千元向四千元的跨越，中國需要是國民收入的“五倍增”、“十倍增”計劃，而只有大幅度的改善勞動生產(chǎn)率，這種目標的實現(xiàn)才是指日可待的。日本的國民收入倍增計劃是靠產(chǎn)業(yè)升級實行的，而中國應(yīng)該產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)改造并重。
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