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國民收入應(yīng)與國民經(jīng)濟同步增長
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最近，關(guān)于收入分配改革的話題屢見報端。人民日報海外版昨天的一則報道引起了公眾關(guān)注：人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長、中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示，我國可以借鑒日本實施“國民收入倍增計劃”，畢竟日本當年做了，效果還不錯，中國現(xiàn)在已經(jīng)具備了這樣的條件。
當今中國，GDP連續(xù)一二十年以10%左右的速度高速增長，即便在全世界金融危機時我國GDP也保持了8%的增速；中國經(jīng)濟總量預測今年將超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體；2009年，中國出口總額已超過德國，成為世界第一；中國政府有錢這也是不爭的事實，2009年全國財政收入預計達到68477億元，同比增長11.7%，超過預算的8%。
然而，這些年國民收入的增長遠遠趕不上GDP的增長，趕不上政府財政收入的增長。1997年至2007年，中國GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%，而勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。同時，物價指數(shù)不斷上揚，超過了國民收入的增速。
由是觀之，無論是從中國內(nèi)部實力還是從現(xiàn)實外因來看，增加國民收入提高勞動收入的比重已是當務(wù)之急。這不僅是民生問題，即便退一步從經(jīng)濟學角度考量，在國民經(jīng)濟高速增長的同時保持國民收入同步增長，經(jīng)濟才能健康持續(xù)發(fā)展。
日本從上世紀60年代到70年代實施國民收入倍增計劃，這場新經(jīng)濟運動成為日本經(jīng)濟起飛的基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)折點。從1960年到1973年，日本人均實際國民收入甚至增加了兩倍，失業(yè)率也保持在1.1%—1.3%的低水平。日本經(jīng)濟學者林直道在《現(xiàn)代日本經(jīng)濟》一書中指出，拿日本的高速增長時期以前和以后相比，國民生活方式、社會形象、人們的思維方式，乃至日本列島的面貌都發(fā)生了根本性變化。
鑒于中國貧富差距過大的現(xiàn)實國情，“國民收入倍增計劃”中的“國民”并不能是全體國民，對此應(yīng)有清醒的認識。蘇海南表示，“國民收入倍增計劃”是一個宏觀的大盤子，在具體落實的時候，不是人人收入都翻一番，只能力爭大多數(shù)人收入有大幅度增加。“國民收入倍增計劃”的主要對象還應(yīng)當集中在企業(yè)普通職工、一線職工、中低收入階層，以及離退休人員等群體中。如果不分對象不分群體全部“倍增”，那些通過資源壟斷、行政權(quán)力、市場獨占等非勞動因素已經(jīng)獲得“額外收益”的階層將獲益更多。換句話說，如果“收入倍增計劃”再次“倍增”給高收入階層，貧富分化的現(xiàn)象將更加惡化。所以，“國民收入倍增計劃”中的國民應(yīng)僅僅局限在普通國民身上。
誰都知道“經(jīng)濟增長”是手段，“國民增收”是目的，但是在過往的日子里我們并未將“國民增收”的目的置于“經(jīng)濟增長”的手段之上。但愿這一場“國民收入倍增計劃”能盡快地健康實施，讓普通人都能實現(xiàn)體面勞動、尊嚴生活。
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