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上帝保佑窩囊的美國(guó)還是無(wú)辜的中國(guó)
2010-02-09   作者:梅新育  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

 
  梅新育

    “美國(guó)不當(dāng)老二!”——這是奧巴馬1月27日國(guó)情咨文講話的主題。面對(duì)他2月1日提交給國(guó)會(huì)的2011財(cái)年預(yù)算草案,曾在華爾街摸爬滾打20余年的投資家、財(cái)經(jīng)專欄作家埃文·紐馬克(EvanNewmark)發(fā)出的卻是這樣的喟嘆——“愿上帝保佑窩囊的美國(guó)!”
  作為惟一超級(jí)大國(guó)的一位上流社會(huì)公民,紐馬克先生此言從何而來(lái)?來(lái)自這份預(yù)算的驚人赤字。新預(yù)算草案預(yù)測(cè),截至今年9月30日2010財(cái)年結(jié)束之時(shí),美國(guó)財(cái)政赤字將創(chuàng)造1.6萬(wàn)億美元的紀(jì)錄,比2009財(cái)年高1500億美元,大體相當(dāng)于美國(guó)GDP的10%,2011財(cái)年赤字仍有1.3萬(wàn)億美元之多,而通常認(rèn)為財(cái)政赤字危機(jī)上限為占GDP的3%。
  雖然奧巴馬此前曾表示將在2013財(cái)年將其所繼承的1萬(wàn)億美元財(cái)政赤字削減一半,但新預(yù)算案對(duì)2013、2014財(cái)年赤字的預(yù)測(cè)仍然高達(dá)7000億美元。
  代議制民主政體下政客們的承諾成色如何,奧巴馬先生上任雖然僅僅一年,已經(jīng)第N次作出了證明。今年底終止布什政府對(duì)高收入家庭減稅計(jì)劃、向美國(guó)大銀行征收900億美元危機(jī)責(zé)任費(fèi)、終結(jié)美國(guó)宇航局重返月球計(jì)劃等增收節(jié)支計(jì)劃已經(jīng)引發(fā)了激烈的爭(zhēng)議。
  “美國(guó)生于債務(wù)”——在其《國(guó)債》(TheNationalDebt)一書中,美國(guó)學(xué)者勞倫斯·馬爾金(LawrenceMalkin)開(kāi)宗明義便如此評(píng)價(jià)。是的,源于獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間大陸會(huì)議所發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)公債的美國(guó)國(guó)債歷史比聯(lián)邦政府還長(zhǎng)。
  席卷資本主義世界的1929至1933年的大蕭條后,美國(guó)財(cái)政功能逐漸從“公共權(quán)力”維持費(fèi)演變成為國(guó)家最重要宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控杠桿之一,財(cái)政政策逐步從平衡預(yù)算轉(zhuǎn)向有意識(shí)運(yùn)用赤字財(cái)政并使之長(zhǎng)期化。
  長(zhǎng)期的赤字財(cái)政政策發(fā)揮了“熨平”經(jīng)濟(jì)周期、支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的作用,龐大的國(guó)債市場(chǎng)也成為聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作、靈活調(diào)控經(jīng)濟(jì)的前提。
  然而,財(cái)政赤字和公債增長(zhǎng)失控,又曾經(jīng)造成長(zhǎng)期通貨膨脹、擠占私營(yíng)部門投資、抬高利率,從而危及美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力的嚴(yán)重后果,財(cái)政主動(dòng)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的空間也大大縮小,并在相當(dāng)程度上使貨幣政策操作陷入兩難窘境。
  問(wèn)題是美國(guó)的政體及其目前的超級(jí)大國(guó)地位消除了這個(gè)國(guó)家通過(guò)內(nèi)部調(diào)整解決債務(wù)問(wèn)題的可能性。在美國(guó)政體下,從普通公眾到掌握權(quán)力的政客,人人都明白天文數(shù)字赤字是個(gè)錯(cuò)誤,但人人都不愿意為此去采取切實(shí)行動(dòng),尤其要堅(jiān)決阻止自己為此付出代價(jià)。
  正因?yàn)槿绱,紐馬克才會(huì)痛心疾首地寫下這樣的文字把美國(guó)人罵倒一大片:“盡管去罵那些政治家好了,不過(guò)先得罵自己。他們是你們選出來(lái)的——而且要是他們顯示出勇氣、而不是一副窩囊相,你們很可能就不會(huì)選他們了。你們會(huì)把票投給承諾削減福利的政治家嗎?會(huì)選那種發(fā)誓決不會(huì)為你家鄉(xiāng)的特殊地方建設(shè)項(xiàng)目提供資金的政治家嗎?歷史經(jīng)驗(yàn)表明你們不會(huì)這么干。所以,最終窩囊的民眾會(huì)安于拿出窩囊提案的窩囊政治家!
  倘若是在別的國(guó)家,在達(dá)到如此巨額債務(wù)之前,恐怕早已在接二連三的危機(jī)中崩盤,全體國(guó)民也早就開(kāi)始了痛苦的調(diào)整。問(wèn)題是這個(gè)債務(wù)國(guó)是美國(guó),是其貨幣充當(dāng)國(guó)際貨幣體系核心的美國(guó),是用強(qiáng)大軍事和政治霸權(quán)支撐其貨幣霸權(quán)的美國(guó)。
  因此,向別的國(guó)家轉(zhuǎn)嫁債務(wù)調(diào)整危機(jī),是山姆大叔更愿意選擇的出路。自己生病,別人吃藥,這種日子難道不是很美嗎?只是美國(guó)人的這種“美好生活”是建立在對(duì)別國(guó)的無(wú)形掠奪之上,持有美國(guó)債券最多的中國(guó)遭到的掠奪最深。所以,上帝,如果你真的存在,如果你真的主張正義,那么,勤勞卻遭受無(wú)辜掠奪的中國(guó)和孔武有力卻只想坐享其成的美國(guó),你該保佑哪一個(gè)?

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