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“工業(yè)瘡疤”變身“城市綠肺”
——誰是妙手
    2009-07-23    本報記者:駱國駿 李俊義    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

唐山市南湖公園一角。本報記者 李俊義 攝

  冀東重鎮(zhèn)——唐山市內(nèi),多少年來一直有著一大塊因采煤百年而沉降塌陷,以至于污水橫流、垃圾成山、蚊蠅肆虐的“工業(yè)瘡疤”,令唐山人汗顏心痛。經(jīng)過短短一年的改造建設(shè),如今這里舊貌換新顏,成了林木葳蕤、草木蔥蘢、碧波蕩漾、鷗鷺翔集的“城市綠肺”,被命名為“南湖城市中央生態(tài)公園”。
  中央生態(tài)公園的興建,標(biāo)志著唐山邁出了由一個老工業(yè)城市向新生態(tài)城市轉(zhuǎn)變的歷史步伐。

    唐山人民的“幸福樂園”

  剛剛結(jié)束期末考試,大學(xué)生申震和他的同學(xué)們便決定到南湖公園去野餐,借以放松心情,暫時遠(yuǎn)離緊張繁忙的校園生活。當(dāng)他們卸下行囊,攤開餐布的時候,同學(xué)們誰也沒想到自己的腳下曾是一個碩大無朋的垃圾堆,800萬立方米的垃圾和粉煤灰曾經(jīng)堆積如山!澳虾珗@真漂亮,我很難把它沉重的過去和現(xiàn)在的美麗聯(lián)系在一起”,申震說,“我們計劃在這游玩一整天,散散步,游游湖,再到那邊大槐樹陰下的草坪上野餐!
  今年“五一”期間,唐山市正式免費開放南湖城市中央生態(tài)公園,僅僅幾天,就接待了30萬游客,創(chuàng)下了唐山旅游之最。時值7月,盡管烈日炎炎、溽暑難耐,但仍然擋不住唐山市民前來南湖游玩的熱情,“我覺得這里的小環(huán)境要比其它地方?jīng)隹旌眯┝ā保?0多歲的唐山市民王振華在湖邊林陰下愜意地?fù)u著蒲扇向記者表示。
  王振華家就住在南湖公園附近,每天早晨,他都來這里晨練。和申震這樣的學(xué)生不同,老人對南湖公園的前身了如指掌:“前些年,這地方根本沒人來,垃圾堆散發(fā)臭味,惹人生厭,F(xiàn)在這里成了人們休閑的最新去處,看到垃圾堆消失真的太讓人高興了!蹦虾珗@開園兩個多月來,已經(jīng)成了唐山人的新樂園。當(dāng)外地人來唐山參觀時,本地人向其推薦能代表唐山風(fēng)貌的去處時,南湖公園是最新列入名單中的一景。
  “好玩南湖、生態(tài)南湖、神奇南湖”得到了唐山市民的普遍認(rèn)同和歡迎。在唐山本地的一家網(wǎng)站上,網(wǎng)民對南湖公園的好評如潮,它被認(rèn)為是唐山的“西湖”,有網(wǎng)友留言說:“南湖是我們唐山人自己的,應(yīng)該說是一個變廢為寶的創(chuàng)舉。愛唐山,愛南湖,群策群力、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,把南湖建設(shè)得更美,是每一個唐山人的責(zé)任!

    化腐朽為神奇的現(xiàn)實標(biāo)本

  南湖公園之所以受到唐山人的極大關(guān)注,除了自身的魅力外,它沉重的既往和曼妙的現(xiàn)實所形成的強(qiáng)烈對比也是重要原因之一。
  煤炭是唐山的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開灤煤礦經(jīng)過130多年的持續(xù)開采,形成了1800多公頃的大面積采煤塌陷區(qū)。百余年來,這里一直是居民生活垃圾和工業(yè)建筑垃圾的集中傾倒場地:50多米高、800多萬立方米的巨型垃圾山觸目驚心,讓人望而卻步。由于距中心城區(qū)不足兩公里,這個巨大的垃圾填埋場成了唐山這條騰飛巨龍脊梁上的“工業(yè)瘡疤”,當(dāng)?shù)厝朔Q之為唐山的“龍須溝”。
  2001年,溫家寶同志曾到過這里,對這塊塌陷區(qū)的改造建設(shè)提出過明確要求。為了完成溫家寶同志的重托,近幾年唐山市陸續(xù)對這里進(jìn)行規(guī);脑臁2008年初,唐山市緊緊把握被中央列為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點城市的重要機(jī)遇,提出了“打造南湖生態(tài)城”的戰(zhàn)略構(gòu)想,他們整合采煤塌陷地及其周邊地區(qū),建設(shè)了規(guī)劃面積91平方公里的南湖生態(tài)城。
  為保證規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、國際化,唐山市面向全球開展國際定向咨詢,美國、德國和國內(nèi)四家頂級規(guī)劃機(jī)構(gòu)應(yīng)邀為南湖生態(tài)城繪制藍(lán)圖。按照規(guī)劃,南湖生態(tài)城由63平方公里的起步區(qū)和28平方公里的核心景觀區(qū)組成,其開發(fā)建設(shè)將以生態(tài)修復(fù)、景觀綠化、湖面拓展和歷史文化遺產(chǎn)挖掘為先導(dǎo),著力打造世界一流的休閑旅游度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家濕地公園,進(jìn)而拓展城市發(fā)展空間。
  南湖公園是唐山市南湖生態(tài)城建設(shè)的核心組成部分,它的開發(fā)僅用了一年零兩個月的時間,迄今已完成綠化面積62萬平方米,栽植樹木近50萬株,清運垃圾800萬立方米。經(jīng)過對采煤沉降區(qū)部分水域周邊的粉煤灰池、煤矸石場及周邊廢棄地進(jìn)行挖掘,形成了一個以利用城市中水為主、水域面積達(dá)11.5平方公里的南湖,相當(dāng)于再造了兩個杭州西湖。終于把曾經(jīng)的城市“瘡疤”,打造成了世界一流的城市中央生態(tài)公園,并正按照規(guī)劃,努力把唐山打造成聞名遐邇的“華北水城”。
  如今,昔日的垃圾山已變?yōu)閷訋n疊翠、鳥語花香的“鳳凰臺”。除了10多平方公里的水面,公園核心景觀區(qū)面積拓展到了28平方公里,公園內(nèi)大量栽種了喬木、灌木、草本植物,引入各類昆蟲、鳥類等動物,形成了良好的生態(tài)系統(tǒng),湖面上大面積引種的蒲草、蘆葦?shù),為各類水生野禽提供了棲息空間。
  唐山市民習(xí)慣稱南湖公園為大南湖。有唐山當(dāng)?shù)厥忻裨T車在公園內(nèi)觀光,結(jié)果逛了三個小時還未能盡覽湖光水景!罢鏇]想到,原來人人避之不及的地方,現(xiàn)在竟然發(fā)生了如此翻天覆地的變化,而且南湖還在變,一天一個樣啊,”唐山市74歲的居民吳英華感慨地說。
  2009年6月19日下午,正在河北考察工作的溫家寶總理興致勃勃地來到南湖城市中央生態(tài)公園參觀,看到這里湖面寬闊、綠樹成蔭、沿湖景觀怡人,溫家寶總理高興地與游人們親切聊天。他說,無論是應(yīng)對國際金融危機(jī),還是進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們的目的只有一個,就是要讓人民群眾過上好生活。

    南湖:從工業(yè)文明向生態(tài)文明邁出重要一步

  漫步大南湖,隨處可見生態(tài)復(fù)原的痕跡和蹤影。據(jù)南湖生態(tài)區(qū)環(huán)境管理委員會工作人員介紹,南湖公園目前已有鳥類49種,包括白頭硬尾鴨和金腰燕。
  在南湖公園的湖泊岸邊,人們還可以看到一種國內(nèi)罕見的生態(tài)護(hù)岸,這是清華大學(xué)的一項專利技術(shù)。制造這種生態(tài)護(hù)岸的材料,不是傳統(tǒng)的水泥和磚石,而是干枯廢棄的樹枝、樹杈和樹干!罢麄南湖的護(hù)岸上面,沒有一點水泥、沒有一塊磚。對整個水面的污染很小,或者說幾乎沒有!蹦虾鷳B(tài)城環(huán)湖路景觀工程項目經(jīng)理張勝夫說。
  南湖公園的潛在益處不僅是生態(tài)環(huán)境方面的改善!罢驹谶@里,我仿佛聽到了唐山從傳統(tǒng)工業(yè)文明邁向現(xiàn)代生態(tài)文明的跫然足音!焙颖笔∥N⑻粕绞形瘯涄w勇在接受記者采訪時直抒胸臆。
  “如果把震后重建比作唐山的第一次涅槃的話,這次的城市轉(zhuǎn)型則是唐山發(fā)展的第二次涅槃,從傳統(tǒng)發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展,可謂正當(dāng)其時!壁w勇認(rèn)為,大南湖開發(fā)建設(shè)能為這種轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動力。
  水天一色,柳綠花紅,景色宜人。隨著南湖公園向公眾正式開放,唐山百姓親身體驗到了唐山轉(zhuǎn)型帶來的環(huán)境之變。而唐山市為轉(zhuǎn)型所進(jìn)行的“一攬子”計劃一旦成形,其效應(yīng)不是單純的生態(tài)景觀所能涵蓋的。
  唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長林澎從專業(yè)角度進(jìn)行了解釋。他說,一方面南湖公園距離城市商業(yè)中心唐山百貨大樓僅有1公里,生態(tài)城建設(shè)可直接影響、帶動城區(qū)改變引資結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);另一方面湖區(qū)周邊擁有大量可開發(fā)的土地資源,為城市發(fā)展提供了足夠空間,優(yōu)勢潛力巨大。隨著南湖開發(fā)建設(shè)逐步完善,南湖生態(tài)城給城市帶來的效應(yīng)會進(jìn)一步擴(kuò)散,將為唐山轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動力。這已成為唐山人的共識。
  大南湖公園不僅使唐山城市生態(tài)環(huán)境大為改觀,也為唐山百年工業(yè)文明融匯生態(tài)文明提供了一個現(xiàn)實樣本。據(jù)了解,到今年年底,南湖生態(tài)城核心景觀將全部建成。到2015年,南湖生態(tài)城就將擁有40萬左右的城市居民,高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在這里蓬勃興起,成為拉動唐山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

    生態(tài)城建設(shè)必將牽動城市轉(zhuǎn)型

  唐山南湖城市中央生態(tài)公園的開發(fā)建設(shè),是資源型城市唐山轉(zhuǎn)型生態(tài)城市的歷史性一步。南湖公園對唐山來說,不僅僅是一座公園,它更是一個標(biāo)志,它標(biāo)志著這座老工業(yè)城市正在努力甩掉過度依賴資源發(fā)展的粗放模式。
  作為一個現(xiàn)代化的工業(yè)城市,唐山的歷史可以追溯到1840年,在中國現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展歷程上留有不可磨滅的烙。褐袊谝蛔F(xiàn)代化煤井、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一臺蒸汽機(jī)車、第一件衛(wèi)生瓷、第一袋水泥……都誕生于此。
  長期以來,電力、鋼鐵、機(jī)械、機(jī)車、煤炭等是唐山的支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在,長時間對自然資源不竭開采的代價已經(jīng)開始顯現(xiàn),迫使唐山市開始尋求新的科學(xué)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長方式。近年來,在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的進(jìn)程中,唐山市努力轉(zhuǎn)型資源型城市,通過建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶,把生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn),向生態(tài)城市挺進(jìn)。
  從2008起,唐山開始拓展城市空間,建設(shè)四座城市功能各不相同的新城,這四座新城分別是南湖生態(tài)城、曹妃甸新城、鳳凰新城和唐山空港城。
  據(jù)介紹,這四座新城的城市功能各有側(cè)重,又相互補(bǔ)充。南湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)是以休閑、運動、觀光為主要功能的城市型綜合景區(qū);曹妃甸新城功能區(qū)建設(shè)的定位是“世界一流的生態(tài)城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國際性城市和區(qū)域中心城市”;鳳凰新城功能區(qū)將按行政中心、中心商務(wù)區(qū)、總部基地的功能定位;空港城將按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外向型產(chǎn)業(yè)、空港物流業(yè)功能定位,建設(shè)具有臨空港特色的綜合功能區(qū)。
  四大新城建成后,聚集的人口將達(dá)到100萬人,唐山市將形成“中心城區(qū)——曹妃甸新區(qū)”兩個核心模式的現(xiàn)代化大城市發(fā)展格局。技術(shù)和資本密集型企業(yè)將徹底取代煤礦開采成為唐山的支柱產(chǎn)業(yè)。
  在資源型城市轉(zhuǎn)型過程中,唐山市將以曹妃甸新區(qū)為突破口,重點發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。在曹妃甸新區(qū)的帶動下,沿海的樂亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)、蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也將得到長足發(fā)展。以此四區(qū)為點,從而形成一條沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶。當(dāng)?shù)貙⑦@一發(fā)展戰(zhàn)略稱為“四點一帶”,其涉及唐山市南部沿海的九個行政區(qū)域,行政區(qū)劃面積5590多平方公里,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃面積將超過2000平方公里。
  “四點一帶”建成后,曹妃甸新區(qū)將重點發(fā)展現(xiàn)代物流、鋼鐵、石化、裝備制造和海洋化工產(chǎn)業(yè),同時帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展;樂亭新區(qū)將重點發(fā)展港口物流、精品鋼鐵、煤化工、裝備制造、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);豐南沿海工業(yè)區(qū)將重點發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè);蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展高新技術(shù)與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、自行車配件與五金制品產(chǎn)業(yè)。
  按照規(guī)劃,唐山市將用5到10年的時間,使四區(qū)組成的沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶能夠每年創(chuàng)造出全市經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)總值的一半以上,從而靠新經(jīng)濟(jì)引擎的拉動,達(dá)到再造一個新唐山的戰(zhàn)略目標(biāo)。
  當(dāng)“工業(yè)瘡疤”神化為“城市綠肺”,南湖城市中央生態(tài)公園的成功,正是實現(xiàn)上述宏偉藍(lán)圖、戰(zhàn)略目標(biāo)的艱難征程中的“先手棋”、“關(guān)鍵招”,意趣無限、意義深遠(yuǎn)。

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