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7月3日，國(guó)旅總社的工作人員向記者展示臺(tái)灣游首發(fā)團(tuán)游客的《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》。目前大陸游客必須持有此證和相應(yīng)簽注才能前往臺(tái)灣旅游。
大陸居民赴臺(tái)旅游首發(fā)團(tuán)共有約760名團(tuán)員將于7月4日搭乘首航兩岸周末包機(jī)，由北京、上海、南京、廈門、廣州五地陸續(xù)啟程。目前，相關(guān)旅游業(yè)者均表示已做好準(zhǔn)備。新華社記者:張舵
攝 | 大陸居民赴臺(tái)旅游首發(fā)團(tuán)于7月4日啟動(dòng)，7月18日起正式實(shí)施。兩岸經(jīng)貿(mào)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，赴臺(tái)旅游及周末包機(jī)破題，將推動(dòng)大陸資金入臺(tái)，為兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作帶來(lái)新機(jī)遇。
“赴臺(tái)游”激活臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)
“大陸游客赴臺(tái)，千呼萬(wàn)喚這么多年，終于能夠成行�！迸_(tái)灣“中華大學(xué)觀光學(xué)院”院長(zhǎng)蘇成田接受采訪時(shí)表示，“我們希望能夠復(fù)制‘港澳經(jīng)驗(yàn)’，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入‘強(qiáng)心劑’�！�
臺(tái)灣島內(nèi)風(fēng)光秀麗，旅游資源豐富，旅游業(yè)曾是臺(tái)灣重要的產(chǎn)業(yè)之一，隨著近幾年經(jīng)濟(jì)低迷，臺(tái)灣旅游產(chǎn)業(yè)也每況愈下。據(jù)蘇成田介紹，目前，臺(tái)灣旅游業(yè)產(chǎn)值占其GDP的比重不到2%。而且臺(tái)灣旅游市場(chǎng)高度依賴本地客源，需求約89.5%來(lái)自本地市場(chǎng)，已呈高度飽和狀態(tài)。
臺(tái)灣旅游業(yè)衰退的同時(shí)，香港與澳門正因?yàn)橥ㄟ^(guò)開放與吸引內(nèi)地居民旅游而獲得巨大利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年臺(tái)灣境外游客僅為371萬(wàn)人次，同期香港境外游客超過(guò)2800萬(wàn)人次，其中一半以上是內(nèi)地赴港游客，內(nèi)地游客在港消費(fèi)總額近600億港元。
“香港沒有臺(tái)灣豐富的旅游資源，卻能取得如此旅游業(yè)績(jī)，對(duì)激活經(jīng)濟(jì)起到巨大作用，‘港澳經(jīng)驗(yàn)’對(duì)臺(tái)灣有著重要啟示。”臺(tái)灣大學(xué)政治系教授張麟征說(shuō)。
臺(tái)灣這幾年調(diào)查顯示，隨著大陸居民收入整體水平的不斷提高，繞第三地赴臺(tái)的大陸游客以每人平均每日購(gòu)物消費(fèi)49.77美元高居榜首，遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)、日本等地游客。臺(tái)灣行政當(dāng)局主計(jì)處評(píng)估，開放大陸居民赴臺(tái)旅游后，以每天3000名大陸觀光客計(jì)算，在臺(tái)灣1年的總消費(fèi)大約是8.4億美元，這些將可以為臺(tái)灣增加0.15到0.2個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。
“大陸游客赴臺(tái)旅游，首先將為臺(tái)灣旅游業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造巨額的直接旅游收益�！遍L(zhǎng)期關(guān)注兩岸旅游業(yè)交流的廈門大學(xué)管理學(xué)院教授黃福才認(rèn)為。
他預(yù)測(cè)，每1美元的直接旅游收入可帶動(dòng)2.5美元的間接旅游收入。由此估計(jì)，由開放大陸居民赴臺(tái)旅游帶來(lái)的8.4億美元外匯增加額，可帶動(dòng)臺(tái)灣地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值增加21億美元，兩項(xiàng)合計(jì)體現(xiàn)出開放大陸居民赴臺(tái)旅游對(duì)臺(tái)灣地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總效益將達(dá)到30億美元。
開放大陸居民赴臺(tái)觀光，還將有助于臺(tái)灣觀光產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大并增加從業(yè)人員需求，直接創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，誘發(fā)相應(yīng)的間接就業(yè)機(jī)會(huì)，從而將有助于緩解臺(tái)灣的失業(yè)問(wèn)題。臺(tái)灣旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣有七成旅行業(yè)者對(duì)人力資源有需求，旅游觀光業(yè)可連帶創(chuàng)造航空、交通、餐飲、游樂(lè)區(qū)等就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)估計(jì)，開放大陸游客赴臺(tái)觀光，可為臺(tái)灣創(chuàng)造出6萬(wàn)多個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和15萬(wàn)個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。
旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“陸資入臺(tái)”有望開啟新機(jī)遇
專家認(rèn)為，大陸游客即將赴臺(tái)，將直接帶動(dòng)兩岸旅游業(yè)的合作，以及大陸對(duì)臺(tái)旅游業(yè)及相關(guān)餐飲、商業(yè)、交通、旅游設(shè)施等領(lǐng)域的投資。
廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)鄧?yán)暾J(rèn)為，臺(tái)灣游的啟動(dòng)將推動(dòng)兩岸旅游業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的互動(dòng)合作階段，以建立“海峽兩岸旅游圈”為目標(biāo)，兩岸旅游業(yè)合作將不僅停留在目前的信息交流、客源互送層面，還將向資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資、市場(chǎng)互動(dòng)、企業(yè)管理等方面拓展，進(jìn)行廣泛對(duì)接和合作。
兩岸經(jīng)貿(mào)合作還將延伸到其他相關(guān)領(lǐng)域。廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所助理教授唐永紅認(rèn)為，臺(tái)灣近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)低迷，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率徘徊不前，投資消費(fèi)內(nèi)需明顯不足，臺(tái)灣當(dāng)局積極與大陸協(xié)商達(dá)成開放兩岸包機(jī)、開放大陸居民赴臺(tái)旅游等協(xié)議，期望復(fù)制“港澳經(jīng)驗(yàn)”，對(duì)提升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)起到立竿見影的作用。
“拉動(dòng)消費(fèi)方面，大陸居民赴臺(tái)旅游的作用是顯而易見的，另一個(gè)重要作用是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)�！碧朴兰t說(shuō)，臺(tái)當(dāng)局目前財(cái)政赤字嚴(yán)重，制約了政府公共投資的能力，因此只能想方設(shè)法引導(dǎo)和促進(jìn)民間投資。
“臺(tái)灣吸引民間投資，可分為三種，一是‘臺(tái)資回流’，二是國(guó)際資金，三是‘陸資入臺(tái)’�！笨涤兰t說(shuō)數(shù)據(jù)顯示，目前臺(tái)灣民眾存放海外的財(cái)富大約有5萬(wàn)億新臺(tái)幣，加上臺(tái)商海外投資，共有十幾萬(wàn)億新臺(tái)幣資金在海外。如期啟動(dòng)包機(jī)和赴臺(tái)游，最大意義在于給投資者、消費(fèi)者信心，表明兩岸關(guān)系在解凍，臺(tái)灣政治環(huán)境平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善，吸引外商來(lái)臺(tái)投資，同時(shí)吸引臺(tái)資回流，解決投資不足的問(wèn)題。
以大陸居民赴臺(tái)旅游為開端，大陸資本挺進(jìn)臺(tái)灣有望打開一扇窗。專家認(rèn)為，兩岸業(yè)界會(huì)在相關(guān)服務(wù)業(yè)如汽車租貸、旅行服務(wù)、航空運(yùn)輸、餐飲、零售業(yè)等行業(yè)發(fā)現(xiàn)可以合作的機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)大陸對(duì)臺(tái)旅游業(yè)及相關(guān)的餐飲、商業(yè)、交通、旅游設(shè)施等領(lǐng)域的投資。
據(jù)了解，在臺(tái)灣當(dāng)局制定的“開放陸資入島”的規(guī)劃中，餐飲、商業(yè)、交通、旅游等服務(wù)業(yè)投資占80%以上，其中觀光飯店、休閑旅游設(shè)施等商用不動(dòng)產(chǎn)是吸收大陸資金的重要項(xiàng)目。因此，專家認(rèn)為，旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施等可能是未來(lái)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資的重要選擇，會(huì)有一定發(fā)展。
兩岸經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)雙向交流的趨勢(shì)不可阻擋
唐永紅指出，一直以來(lái)，無(wú)論是投資還是貿(mào)易，兩岸經(jīng)貿(mào)都呈現(xiàn)出單向、間接、不對(duì)稱的格局。雖然大陸居民赴臺(tái)旅游以及周末包機(jī)都僅在于兩岸交流層面，兩岸經(jīng)貿(mào)制度性安排還未正式啟動(dòng)，但是人員的往來(lái)，必將會(huì)促進(jìn)兩岸資本的雙向流動(dòng)，以及在新的領(lǐng)域和層面拓展、深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流，從而使兩岸經(jīng)貿(mào)交流向雙向、對(duì)稱格局發(fā)展。
值得注意的是，為了方便大陸旅客赴臺(tái)旅游，臺(tái)灣當(dāng)局6月26日通過(guò)開放臺(tái)灣地區(qū)辦理人民幣現(xiàn)鈔買賣業(yè)務(wù)案，并自6月30日開始受理金融機(jī)構(gòu)及外幣收兌處申辦人民幣兌換業(yè)務(wù)。未來(lái)每人每次可至臺(tái)、澎、金、馬的金融機(jī)構(gòu)兌換人民幣，金額以人民幣2萬(wàn)元為限。兩岸經(jīng)貿(mào)界一致認(rèn)為，這是兩岸金融合作邁出的第一步，建立兩岸期待已久的貨幣清算機(jī)制曙光初現(xiàn)。
“這說(shuō)明人員往來(lái)實(shí)現(xiàn)雙向交流，將有望帶動(dòng)開放陸資入臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)雙向、對(duì)稱交流，也會(huì)推動(dòng)兩岸合作向金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)拓展，在更深層面上推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作，最終推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)制度性合作的進(jìn)程�！碧朴兰t指出，這個(gè)過(guò)程也許會(huì)受到諸多因素干擾，但這是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的客觀要求，這個(gè)趨勢(shì)是不可阻擋的。 |