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水利失修已成湖北糧食豐產(chǎn)大敵
涵閘渠壩老化 旱澇保收不再
    2008-05-05    本報(bào)記者:周曉農(nóng) 郭嘉軒 戴勁松    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    劉畈水庫(kù)遠(yuǎn)景。本報(bào)記者:郭嘉軒 攝

　　劉畈水庫(kù)管理處處長(zhǎng)陳可祥告訴記者，渠道當(dāng)年修建的標(biāo) 準(zhǔn)很低，渠身全部為土渠，滲漏嚴(yán)重，經(jīng)過(guò)30多年運(yùn)行，淤塞 問(wèn)題也日益嚴(yán)重。本報(bào)記者:郭嘉軒 攝

　　監(jiān)利縣分鹽鎮(zhèn)1976年修建的排澇閘近況。本報(bào)記者:周曉農(nóng) 攝

　　水利是農(nóng)業(yè)的基本命脈，然而，記者最近在湖北京山和監(jiān)利兩個(gè)產(chǎn)糧大縣采訪時(shí)了解到，水利設(shè)施不到位嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)。這一現(xiàn)象在湖北的一些糧食主產(chǎn)區(qū)，已成為一個(gè)突出問(wèn)題。
　　湖北京山縣“劉畈灌區(qū)”干渠修建標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行30多年老化失修，渠水大量漏失，保灌面積已縮減一半以上，大部分灌區(qū)有旱即成災(zāi)。按縮減的保灌面積計(jì)算，每年減少糧食生產(chǎn)能力4000萬(wàn)斤。
　　劉畈灌區(qū)干渠1965年10月動(dòng)工修建，1974年建成通水，全長(zhǎng)63.5公里，由西向東，從低山丘向平原橫穿京山縣北部大半個(gè)縣境進(jìn)入鄰縣。設(shè)計(jì)輸水能力每秒9.66立方米，通過(guò)若干支渠、斗渠、毛渠等自流灌溉，可使下游72個(gè)村10.2萬(wàn)畝耕地成為旱澇保收的雙季稻產(chǎn)區(qū)。灌區(qū)年產(chǎn)糧食最多時(shí)達(dá)1.5億多斤。這條當(dāng)年動(dòng)員農(nóng)民千軍萬(wàn)馬上陣修建的渠道，限于當(dāng)時(shí)技術(shù)和資金條件，修建時(shí)處處因陋就簡(jiǎn)，彎道多且大，填筑質(zhì)量差，也沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求，是一條低標(biāo)準(zhǔn)且沒(méi)有硬化的土渠，歷經(jīng)多年運(yùn)行效率早已一年不如一年。
　　記者在一些渠段和渡槽看到，渠內(nèi)雜草灌木叢生，通道變窄。距離渠首8.5公里的陳家沖吊裝渡槽，槽身混凝土剝蝕，鋼筋外露，墩基開裂。同行的地方水利部門同志介紹說(shuō)，干渠上渡槽、涵閘等480多處建筑物，失效和帶病運(yùn)行的占80%以上，還有多處滑坡導(dǎo)致泥沙淤積，輸水能力現(xiàn)在只有每秒4.5立方米。當(dāng)初，考慮到土渠滲漏問(wèn)題，曾在干渠上攔腰建了一個(gè)太陽(yáng)壩蓄水庫(kù)，庫(kù)容18萬(wàn)立方米，現(xiàn)在壩體表面出現(xiàn)三個(gè)直徑60厘米至2米的孔洞，里面形成近200立方米的空洞，現(xiàn)在也不好用了，如遇山洪壩身垮塌，還會(huì)危及當(dāng)?shù)厝罕姷娜松戆踩�。本�?lái)就不足的渠水一路滲漏，到不了渠尾就沒(méi)有了，實(shí)際灌溉面積僅剩了3.9萬(wàn)畝。
　　在干渠中段的羅店鎮(zhèn)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳勇說(shuō)，本鎮(zhèn)由干渠引水灌溉的面積，已由過(guò)去的22個(gè)村5.5萬(wàn)畝減少到5個(gè)村8000畝。羅店鎮(zhèn)1975年水稻種植面積就達(dá)到4.5萬(wàn)畝，農(nóng)民怕旱，現(xiàn)在不論怎么推動(dòng)，水稻面積也只有1萬(wàn)畝左右。
　　在平原湖區(qū)，比旱災(zāi)更易發(fā)生的是澇災(zāi)。監(jiān)利縣分鹽鎮(zhèn)海拔偏低，是全縣的“水袋子”。1976年建成的用于控制全鎮(zhèn)的進(jìn)水泵站和出水泵站，早已不能使用。排水處原安裝有6臺(tái)155千瓦的水泵用于排水。泵站原本設(shè)計(jì)排水能力就偏低，每秒只能排9個(gè)立方米，歷經(jīng)多年，設(shè)備老化不能使用，都已不知去向，泵房只剩下空房子，成了一家商店的倉(cāng)庫(kù)。全鎮(zhèn)138平方公里面積，13萬(wàn)畝田，只能靠村組各自為戰(zhàn)自行排澇，全鎮(zhèn)排澇標(biāo)準(zhǔn)不到3年一遇�，F(xiàn)年52歲的鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)李啟華，18歲起就在水利站工作，他說(shuō)，如1天的降雨量達(dá)100毫米，連降3天，鎮(zhèn)里就是一片汪洋。1991年一場(chǎng)大雨，鎮(zhèn)里被水浸泡17天，莊稼全泡死了。到了1996年，又出現(xiàn)了相似的災(zāi)害。
　　湖北中部的京山縣，是我國(guó)首批商品糧基地縣。縣農(nóng)辦的同志介紹說(shuō)，全縣156座水庫(kù)及相關(guān)的水利設(shè)施，大部分修建于上世紀(jì)六七十年代，80%均屬病險(xiǎn)水庫(kù)。這幾年，經(jīng)多方爭(zhēng)取投入，完全除險(xiǎn)的水庫(kù)近40座，保灌面積也由三四年前的41萬(wàn)畝增加到51萬(wàn)畝�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，縣級(jí)財(cái)力單薄，大量屬縣鄉(xiāng)管的水利設(shè)施長(zhǎng)年失修。劉畈水庫(kù)管理處處長(zhǎng)陳可祥說(shuō)，劉畈水庫(kù)壩身這幾年經(jīng)過(guò)上級(jí)投入已完成了整險(xiǎn)加固，總庫(kù)容可達(dá)5000多萬(wàn)立方米，但干渠的整修，設(shè)計(jì)投資近3000萬(wàn)元，雖多次上報(bào)卻一直難列上計(jì)劃，因此整個(gè)灌渠還是無(wú)法發(fā)揮全部灌溉能力。
　　干渠長(zhǎng)期失修，還引發(fā)了嚴(yán)重的爭(zhēng)水矛盾。羅店鎮(zhèn)馬河村村支書鄧信華說(shuō)，村里本來(lái)有700多畝旱澇保收高產(chǎn)糧田，由于劉畈水庫(kù)的水常常到不了村，2007年算得上風(fēng)調(diào)雨順，村里卻還有400多畝耕地因缺水栽不上秧苗。每臨灌溉時(shí)節(jié)，我們都提前將水費(fèi)交到水庫(kù)，希望能保證供水，但由于渠道通水有限，等到上游吃飽了再放到我們這里時(shí)，季節(jié)早過(guò)了，沿渠村組為爭(zhēng)水矛盾不斷。
　　鄧信華已連任兩屆縣人大代表，他表示，村民之所以選他，就是希望他在人大會(huì)上提出干渠整修議案。但因縣里沒(méi)錢，結(jié)果是，議案年年提，年年被轉(zhuǎn)為建議，最后由部門給個(gè)解釋不了了之。2007年，村里只好通過(guò)山林發(fā)包、村民集資等方式，并爭(zhēng)取了部分縣里的土地整理項(xiàng)目資金，投入40萬(wàn)元開挖了一個(gè)大塘堰。
　　監(jiān)利縣水利局副局長(zhǎng)陳緒平也表示，水利部門曾對(duì)分鹽鎮(zhèn)排澇設(shè)施改造進(jìn)行了規(guī)劃，要滿足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，灌溉能力必須達(dá)到每秒15至20立方米，排澇能力必須達(dá)到每秒40立方米的水平，總投入超過(guò)3000萬(wàn)元，縣里根本無(wú)法承受。監(jiān)利縣糧食產(chǎn)量在全國(guó)名列前茅，是全國(guó)有名的產(chǎn)糧大縣。陳緒平說(shuō)，近幾年，國(guó)家對(duì)大型泵站更新改造投入力度不斷加大，縣里的大型泵站正在得到改造。但屬縣鄉(xiāng)管的中小型泵站問(wèn)題卻十分突出。全縣分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小泵共有454座，能投入正常使用的僅273座，其余均處于病險(xiǎn)狀態(tài)，無(wú)法正常運(yùn)行。問(wèn)題還在于，許多設(shè)備還是上世紀(jì)六七十年代的，連生產(chǎn)廠家都找不到了，即使想修理，連配件都買不到。
　　在監(jiān)利和京山縣，記者采訪到的農(nóng)業(yè)和水利部門紛紛向記者表示，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)是重中之重，而糧食生產(chǎn)更是要放在突出的位置，抓好水利建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)最有效的增產(chǎn)措施，如何增加中小型水利設(shè)施的投入，搞好規(guī)劃，管好用好資金，盡快改變這種狀況，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題了。
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