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鋼鐵大省——山東推進濟南鋼鐵集團總公司(以下簡稱濟鋼)與萊蕪鋼鐵集團有限公司(以下簡稱萊鋼)的重組進程。最近，濟鋼集團、萊鋼集團兩大鋼鐵企業(yè)悄悄發(fā)生了人事變動。這為山東鋼鐵行業(yè)的“巨無霸”的誕生掃清了主要障礙，擬組建的山東鋼鐵集團呼之欲出。
濟鋼萊鋼新帥已公示
2007年12月底，分別帶領(lǐng)濟鋼、萊鋼兩大集團實現(xiàn)迅猛發(fā)展的幾位核心人物即將退休。山東省委組織部將濟鋼、萊鋼兩大集團主要負責人調(diào)整提上日程，目前已公示接班人選。
根據(jù)山東省委組織部對濟鋼集團“接班人”人選的公示，公示人選為濟鋼集團現(xiàn)任副總經(jīng)理王軍。王軍現(xiàn)任濟鋼集團副總經(jīng)理，分管財務和體改等工作。今后，王軍將作為濟鋼集團董事長、黨委書記人選，接替總經(jīng)理、黨委書記李長順。
與此同時，山東省委組織部也對萊鋼的“接班人”進行了公示。根據(jù)公示，即將接任萊鋼集團董事長、黨委書記姜開文和總經(jīng)理李名岷的人選分別為宋蘭祥和任浩。宋蘭祥是董事長兼黨委書記人選，任浩則是總經(jīng)理人選。宋蘭祥現(xiàn)任萊鋼集團公司董事、黨委副書記，以及上市公司萊鋼股份副董事長；任浩現(xiàn)任萊鋼集團副總經(jīng)理、總工程師。
資料顯示，姜開文和李名岷分別出生于1945年和1946年，年齡均已超過60周歲；濟鋼集團黨委書記、總經(jīng)理李長順，做了10年的總經(jīng)理之后，現(xiàn)在同樣面臨超齡退休。
據(jù)了解，山東省鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組在2006年初就已展開。當年的山東省人代會以及省國資委省管企業(yè)負責人會議，將其提上重要議程。此后，重組方案的設(shè)計由省國資委牽頭。2006年6月底，山東省省長辦公會議一致通過了組建山東鋼鐵集團的方案。
據(jù)了解，重組的障礙主要在于人事安排。濟鋼和萊鋼兩大千萬噸級鋼廠規(guī)模相當，強勢地位各有千秋，必然使得人事安排成為重組的主要障礙。山東省國資委一位人士說，兩家各有優(yōu)勢，都想各自發(fā)展；并且兩大集團的負責人都是知名企業(yè)家，在新的“合體”中，人事方面不好安排。
此間一位業(yè)內(nèi)人士說，大型國有企業(yè)負責人因年齡受限而退休十分正常。而以新的人事安排為契機，啟動既有的重組計劃也順理成章。此次新老交替為山東鋼鐵集團的掛牌掃除了一大障礙。
山東鋼鐵集團春節(jié)后掛牌
山東國資委一位官員說，目前的人事任命還要經(jīng)過山東省常委會研究同意，再進行任前公示等一系列程序后，才能最終確定。推遲了兩年之久的山東鋼鐵集團的掛牌有望有2008年春節(jié)之后得以實現(xiàn)。
記者從濟鋼了解到，濟鋼在換帥的同時還啟動了內(nèi)部改制，由工廠制向公司制過渡。企業(yè)的名稱將改為“濟南鋼鐵(集團)有限公司”，核心內(nèi)容則是決策機制的變化。此前，濟鋼是總經(jīng)理負責制，改制后濟鋼將成立董事會、監(jiān)事會。公司治理結(jié)構(gòu)將更加科學、決策將更加透明。
根據(jù)山東省政府對于鋼鐵集團整合的最新安排，先將省管企業(yè)濟鋼集團和萊鋼集團組建為山東鋼鐵工業(yè)集團有限公司。濟鋼、萊鋼現(xiàn)有產(chǎn)能將被大幅度壓縮，濟鋼濟南廠區(qū)綜合生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)560萬噸以內(nèi)，萊鋼集團產(chǎn)能在現(xiàn)有年產(chǎn)1100萬噸的基礎(chǔ)上壓縮至年產(chǎn)600萬噸。這意味著，出于節(jié)能減排的考慮，濟鋼、萊鋼將縮減近一半的產(chǎn)能。
濟鋼和萊鋼的重組被視為“一加一大于二”。在技術(shù)層面上，濟鋼和萊鋼各有所長、平分秋色。萊鋼是目前全國最大的H型鋼生產(chǎn)基地，以生產(chǎn)H型鋼見長，在螺紋鋼、特殊鋼、無縫鋼管等線材方面也具有優(yōu)勢。濟鋼是中國最大的精品中厚板材生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)量占全國同類產(chǎn)品總量的14%，在中板、中厚板、鍍鋅板、彩涂板等板材方面優(yōu)勢更強。
在此前的戰(zhàn)略引資之中，濟鋼與萊鋼也選擇了各自不同的道路。萊鋼選擇了境外鋼鐵巨頭阿賽洛，濟鋼集團則一直在與寶鋼進行接洽。據(jù)了解，寶鋼與濟鋼就“合作”談判已經(jīng)洽談了一年有余。由于濟鋼在中厚板品種上的技術(shù)優(yōu)勢，寶鋼也一直對濟鋼集團有著濃厚興趣。然而，雙方全面合作的談判進展并不順，由于涉及未來濟鋼的定位和在哪里納稅的問題，雙方最終沒有達成一致。
萊鋼引入阿賽洛的打算也受到了國家政策的影響。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》，外商進入中國鋼鐵市場有嚴格限制，原則上不允許外資控股中國的鋼鐵公司。
全省鋼鐵工業(yè)重組第一步
在沖破重重阻力后，山東鋼鐵企業(yè)的整合終于在2007年歲末迎來轉(zhuǎn)機，一個“鋼鐵巨人”將在整合之后形成。
最近召開的山東省發(fā)展和改革工作會議，對山東鋼鐵行業(yè)的整合有了一個明確的表述。山東省發(fā)改委負責人說，2008年，山東要在石化行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、煤化工行業(yè)實現(xiàn)突破。其中，鋼鐵行業(yè)重點是推進鋼鐵企業(yè)重組，組建山東鋼鐵企業(yè)集團，適時啟動日照大型鋼鐵基地前期工作，促進鋼鐵工業(yè)布局向沿海轉(zhuǎn)移。
對于鋼鐵大省山東來說，濟鋼、萊鋼合并重組僅僅是鋼鐵產(chǎn)能整合的第一步。按照規(guī)劃，山東今后5年將嚴格控制鋼鐵產(chǎn)能總量，使全省煉鐵、煉鋼、鋼材生產(chǎn)能力控制在年產(chǎn)4500萬噸。青島鋼鐵公司將保留年產(chǎn)400萬噸的產(chǎn)能，其他鋼鐵企業(yè)保留年產(chǎn)940萬噸的產(chǎn)能。
蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春說：“目前中國是世界第一鋼鐵大國，但還算不上強國，鋼鐵行業(yè)布局分散、產(chǎn)能過剩的矛盾不斷顯現(xiàn)。山東鋼鐵企業(yè)的整合符合加快鋼鐵行業(yè)重組力度、提高產(chǎn)業(yè)集中度的國家產(chǎn)業(yè)政策指導方向，有利于提高中國鋼鐵行業(yè)在國際上的競爭力�！�
山東省社會科學院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國認為，此次鋼鐵聯(lián)合將進一步使我國鋼鐵企業(yè)散、亂、小的狀況得到改觀，并將在提高產(chǎn)業(yè)集中度的同時提高中國企業(yè)的對外“話語權(quán)”。 |