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外資首次參股國(guó)內(nèi)大型設(shè)計(jì)院
    2007-02-28    本報(bào)記者:屠國(guó)璽    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    外資參股的中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司2月初在蘭州成立。
    在美國(guó)AECOM技術(shù)集團(tuán)并購(gòu)中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院部分股權(quán)后,作為一家大型國(guó)有設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)院,成為中國(guó)第一家引進(jìn)全球著名設(shè)計(jì)公司作為戰(zhàn)略股東的大型綜合設(shè)計(jì)院。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此后將有更多的外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)設(shè)計(jì)咨詢(xún)市場(chǎng),每年?duì)I業(yè)額達(dá)3000億元的國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢(xún)行業(yè)將迎來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

改革緣自于地理劣勢(shì)帶來(lái)的生存危機(jī)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)資料圖片

    中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院成立于1959年1月,是一個(gè)跨地區(qū)跨行業(yè)的大型綜合設(shè)計(jì)院,合資前是中建國(guó)際建設(shè)公司全資子公司。這個(gè)院具有市政公用、建筑、水利、公路等工程設(shè)計(jì)資質(zhì),還可以承擔(dān)地質(zhì)工程的勘察業(yè)務(wù),以及工程的咨詢(xún)、監(jiān)理和總承包等技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
    40多年來(lái),市政西北設(shè)計(jì)院共完成設(shè)計(jì)、勘察、規(guī)劃和咨詢(xún)項(xiàng)目3000多項(xiàng)。在高濁度水取水與凈化、高效水處理、長(zhǎng)距離輸水、污水及回用水處理、城市道橋、城市燃?xì)、風(fēng)景園林、高層及超高層建筑、仿古建筑設(shè)計(jì)、水文地質(zhì)勘察、濕陷性黃土及其他特種地基處理等方面均具有豐富經(jīng)驗(yàn),享有較高聲譽(yù)。
    但就是這家在西北地區(qū)市政設(shè)計(jì)行業(yè)里位居龍頭位置的企業(yè),成為全行業(yè)里首家引進(jìn)外資入股的大型設(shè)計(jì)院。
    設(shè)計(jì)院有限公司總經(jīng)理、原設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)蒲鋼青說(shuō):“不是活不下去,而是發(fā)展慢,與東部沿海的大院拉開(kāi)了差距,人才外流的風(fēng)險(xiǎn)非常大!
    蒲鋼青說(shuō),由于設(shè)計(jì)院所處的地理位置不好,面臨很大的生存挑戰(zhàn)。盡管在800多家市政設(shè)計(jì)院所當(dāng)中,西北院是西北地區(qū)的龍頭老大,營(yíng)業(yè)收入占整個(gè)設(shè)計(jì)行業(yè)的1.5‰。但由于地理劣勢(shì),這個(gè)院在全國(guó)設(shè)計(jì)院的綜合排名由原來(lái)的100名左右下降到了現(xiàn)在的240多名。
    西北市場(chǎng)太小,西北所有地級(jí)以上城市的年投資總額為500億元至600億元,而北京、上海一個(gè)城市的投資都在1000億元以上。同時(shí),國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)嚴(yán)重的地方保護(hù)使得其難以打入沿海市場(chǎng),這就要求其必須引進(jìn)外資,同時(shí)往外國(guó)市場(chǎng)走。
    “不走出去會(huì)有生存危機(jī),會(huì)死去。合資就是想走出去!逼唁撉嗾f(shuō)。
    2007年2月,在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)三年的艱苦工作之后,國(guó)內(nèi)首家與境外投資者合資經(jīng)營(yíng)的大型綜合設(shè)計(jì)企業(yè)正式成立。

引資意味著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇

    在此次并購(gòu)中出資的美國(guó)AECOM集團(tuán)是一個(gè)提供交通、建筑與環(huán)保領(lǐng)域咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、管理的跨國(guó)企業(yè),成立于1980年,總部在美國(guó)洛杉磯,連續(xù)多年在國(guó)際設(shè)計(jì)公司排名榜上名列前10名,在60多個(gè)國(guó)家設(shè)有事務(wù)所,全球員工超過(guò)24000人。目前AECOM集團(tuán)在中國(guó)香港、澳門(mén)、深圳、廣州、上海、南京、重慶和北京設(shè)有事務(wù)所。
    蒲鋼青說(shuō),合資后的新公司將具有更多的工程設(shè)計(jì)資質(zhì),可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的范圍大大增加。除此以外,還將引進(jìn)AECOM先進(jìn)的技術(shù)和管理模式,利用中建國(guó)際和AECOM的影響力,積極開(kāi)拓中亞、歐洲和非洲等國(guó)際市場(chǎng)。
    而美國(guó)AECOM集團(tuán)與西北設(shè)計(jì)院的合作,只是外資紛紛進(jìn)入中國(guó)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)的一個(gè)縮影。
    據(jù)了解,中國(guó)國(guó)內(nèi)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)共有13000家設(shè)計(jì)院,從業(yè)人員90萬(wàn),全行業(yè)每年的營(yíng)業(yè)額3000億元,增加值1000億元。其中總?cè)藬?shù)超過(guò)300人、營(yíng)業(yè)額超過(guò)5000萬(wàn)元的大型設(shè)計(jì)院有400多家。這400多家企業(yè)的營(yíng)業(yè)額就接近全行業(yè)的40%。而除了十幾家進(jìn)行了股權(quán)多元化改革的大型設(shè)計(jì)院之外,其余都是國(guó)有企業(yè)。
    這個(gè)行業(yè)與整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)。目前,全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資總額大約為七萬(wàn)億元,除了大型設(shè)備采購(gòu)、農(nóng)民自建房屋之外,其中有接近四萬(wàn)億元的工程項(xiàng)目需要首先進(jìn)行設(shè)計(jì)咨詢(xún),這幾乎涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面。
    盡管該行業(yè)仍然是國(guó)家投資占主體,但“但全球225家大型設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)都來(lái)中國(guó)了,只不過(guò)來(lái)的方式不一樣。”蒲鋼青說(shuō),就像美國(guó)AECOM集團(tuán)在此次并購(gòu)中出資參股一樣,用中國(guó)人才做外國(guó)項(xiàng)目、全面收購(gòu)中小設(shè)計(jì)院、低價(jià)競(jìng)標(biāo)大型工程監(jiān)理等方式已經(jīng)運(yùn)行了多年。
    蒲鋼青介紹,像國(guó)家大劇院、“鳥(niǎo)巢”和“水立方”等大型工程競(jìng)標(biāo)成功的設(shè)計(jì)公司背后,都有外國(guó)公司的身影!霸跅l件允許的情況下,這些外國(guó)公司將會(huì)自己辦大型設(shè)計(jì)院!

人才外流將成為與國(guó)際接軌中最大的風(fēng)險(xiǎn)

    蒲鋼青說(shuō),盡管邁出了和國(guó)際同行業(yè)接軌的第一步,但他認(rèn)為國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)與國(guó)外大公司仍存在不小的差距。
    在建設(shè)管理模式上,國(guó)外企業(yè)普遍實(shí)行的是項(xiàng)目管理和EPC(總承包商)制度,設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)相當(dāng)于業(yè)主的“經(jīng)紀(jì)人”,業(yè)主幾乎不需要太多的管理;而我國(guó)的企業(yè)依然是業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)商和監(jiān)理相互分開(kāi)。由此造成的后果是人員的階段專(zhuān)業(yè)化程度很高,但真正能處理全程工作的人才又很少。
    其次是技術(shù)差距,即由研發(fā)差距造成的技術(shù)差距。國(guó)際公司對(duì)研發(fā)的投入比例占利潤(rùn)的15%左右,而國(guó)內(nèi)只有不到5%。研發(fā)人員的報(bào)酬體系有很大的差距,甚至由于各種資源的投入不足造成了“回歸低水平傾向”的奇怪現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)許多業(yè)主為了降低管理費(fèi)用,竟然要求按照上世紀(jì)70年代的水平進(jìn)行設(shè)計(jì)。
    而當(dāng)國(guó)外的企業(yè)管道設(shè)計(jì)普遍使用軟件自動(dòng)生成的時(shí)候,國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)人員往往是在電腦上用CAD等軟件一筆筆地畫(huà)!俺丝尚薷男詮(qiáng)一些之外,本質(zhì)上和在圖板上畫(huà)圖沒(méi)有什么區(qū)別。”
    “10年之內(nèi),這個(gè)行業(yè)必定要和國(guó)際接軌,如果不學(xué)會(huì)適應(yīng)國(guó)際慣例,將是非?膳碌!
    蒲鋼青分析說(shuō),此次并購(gòu)并不會(huì)對(duì)行業(yè)內(nèi)的大型設(shè)計(jì)院產(chǎn)生太大的影響,因?yàn)樗麄兊膮^(qū)位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)還允許他們?cè)谑袌?chǎng)上生存。而對(duì)于那些和西北設(shè)計(jì)院一樣的“劣勢(shì)設(shè)計(jì)院”來(lái)說(shuō),“這是一條可借鑒之路”。
    “但可以肯定的是,此后將有更多的外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)設(shè)計(jì)咨詢(xún)市場(chǎng),每年?duì)I業(yè)額達(dá)3000億元的國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢(xún)行業(yè)將迎來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)!逼唁撉嗾f(shuō)。
    蒲鋼青認(rèn)為,國(guó)內(nèi)企業(yè)在向國(guó)際市場(chǎng)接軌的過(guò)程中,人才將成為雙方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。
    “在中國(guó),不管多大的院,核心人才只有不到10人,這些技術(shù)骨干挖走一半,整個(gè)設(shè)計(jì)院馬上就會(huì)垮掉!
    “不是發(fā)不了工資,而是發(fā)展慢,與東部沿海的大院拉開(kāi)了差距,人才外流的風(fēng)險(xiǎn)非常大。”蒲鋼青說(shuō),改革首要的就是把這些人才留下來(lái)。

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