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    5月中旬，保監(jiān)會在網站上公布，江蘇、湖北、四川保監(jiān)局擬對違規(guī)金額“零報告”的富德生命江蘇宿遷中支、安盛天平湖北分公司、國華人壽四川分公司，依法分別給予停止接受相關新業(yè)務6個月的行政處罰，同時對相關高管人員給予警告和罰款。
　　這是保監(jiān)會自去年12月份部署保險機構開展“兩個加強、兩個遏制”以來的首例行政處罰。事實上，隨著專項檢查的深入，保險機構的部分問題也開始暴露出來。記者近期采訪了多位保險業(yè)內人士及保監(jiān)局人士，對專項檢查期間暴露的問題進行了梳理，并歸納出目前業(yè)內出現的幾大亂象。
　　亂象一：營銷人員掛單。所謂掛單，就是業(yè)務員A把自己銷售的保單掛在另一名業(yè)務員B名下。某險企人士劉先生表示，由于部分保險營銷員沒有銷售保險的資格，或者保險公司出現虛假人力，才會使用掛單這種手法。按照《投保人信息真實性管理辦法》，掛單屬于違規(guī)行為，若被監(jiān)管層察覺，保險公司和業(yè)務員都要受到處罰。高流失率是迫使險企鋌而走險一大原因。為了促進業(yè)績增長，保險公司內部“默認”沒有銷售資格的業(yè)務員銷售保險，并將業(yè)績暫時掛靠在有銷售資格的業(yè)務員名下。掛單的另一大原因是避稅。目前保險營銷員的稅賦存在重復征稅問題，一是保險營銷員和保險公司都要按月繳納營業(yè)稅，同一筆保費被征兩次營業(yè)稅；二是從營銷員個人來講，同樣一筆收入既要繳納營業(yè)稅又要繳納個人所得稅，同時個人所得稅免征額偏低。而掛單可以起到避稅的作用。
　　亂象二：銀行捆綁銷售。“銀行為完成任務，對部分申請貸款投保人進行保險產品的捆綁銷售，此類投保人貸款后不再繳納續(xù)期保費�！蹦畴U企表示。事實上，此前有另一險企人士告訴《證券日報》，不少銀行與保險公司達成“業(yè)務互換”，即銀行為保險公司銷售保險產品，保險公司則需要購買部分銀行理財產品，或者“貢獻”存款。
　　亂象三：險企贈送合同外利益。上述劉先生告訴《證券日報》，為了促銷，保險公司個險渠道或銀保渠道給投保人贈送的禮品可謂五花八門，包括被子、鮮花、茶具、蛋糕等。而保監(jiān)會此前規(guī)定，給予投保人保險合同約定外利益則屬違規(guī)行為。劉先生表示，向投保人贈送合同外利益是業(yè)界公開的秘密，關鍵是由誰送。比如，由銀行動用自己的資金或營銷費用給投保人贈送禮品無可厚非，只要是明著給，數額適當，應該屬于正常促銷手段，沒有大問題。但數額較大的話，或者由保險公司通過“會議費”等虛假列支的方式抽取資金，為投保人贈送禮品就屬于違規(guī)。