12月14日～20日的歐亞行，將是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)年內(nèi)最后一次出訪。
每一次出訪，李克強(qiáng)都會(huì)見證雙邊簽署一些商業(yè)大單，這次歐亞之行也不例外。在哈薩克斯坦，14日中哈雙方就簽署了140億美元的大單，15日中哈總理又在基建領(lǐng)域勾畫出180億美元的合作框架。
中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略沿線上的一些國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)想和這些國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)和人文三大領(lǐng)域的合作，建設(shè)和發(fā)展都需要資金支撐。對(duì)此，李克強(qiáng)15日在上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十三次會(huì)議上表示，中方將正式啟動(dòng)中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金首批項(xiàng)目遴選，并愿與各方設(shè)立雙邊子基金，支持區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施。
“同時(shí)，更好發(fā)揮"絲路基金"等資金的作用，我們希望上合組織各成員協(xié)商一致，穩(wěn)妥推進(jìn)組建上合組織開發(fā)銀行進(jìn)程，為本地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的融資平臺(tái)。”李克強(qiáng)說。
區(qū)域合作繼續(xù)推基建
上海合作組織（上合組織）成立于2001年6月15日，成員國(guó)包括中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦，觀察員包括伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古國(guó)和印度。
上合組織是第一個(gè)以中國(guó)城市命名的國(guó)際組織，六成員國(guó)占了歐亞大陸面積的3/5，每年舉行一次成員國(guó)國(guó)家元首正式會(huì)談，定期舉行政府首腦會(huì)談，輪流在成員國(guó)舉行。
李克強(qiáng)說，上合組織成員國(guó)都處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既要穩(wěn)增長(zhǎng)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)�！案鞣胶献髡趶淖匀毁Y源和初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易拓展到裝備制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的深度合作。”
李克強(qiáng)在上合組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十三次會(huì)議上依然力推中國(guó)基建。
他說，本地區(qū)國(guó)家市場(chǎng)需求大，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，裝備制造能力強(qiáng)，產(chǎn)品性價(jià)比高，愿與成員國(guó)加強(qiáng)在冶金、建材、交通、電力、電信、汽車組裝和食品加工等方面合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏�！按舜沃泄烷_展產(chǎn)能合作達(dá)成共識(shí)，中方愿同上合組織各方展開類似合作�！�
李克強(qiáng)還建議推進(jìn)能源合作。他說，各成員國(guó)應(yīng)在上合組織能源俱樂部平臺(tái)上加強(qiáng)對(duì)話，深化石油煉化、成品油加工、煤化工等能源加工領(lǐng)域合作，同時(shí)推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、水電等新能源項(xiàng)目，共同維護(hù)能源安全。
“中方提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與上合組織有關(guān)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略是相銜接的。中方愿同各方加強(qiáng)磋商與合作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)�！崩羁藦�(qiáng)說。
會(huì)后，中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國(guó)總理
（烏茲別克斯坦為第一副總理參會(huì)）發(fā)布了第十三次會(huì)議聯(lián)合公報(bào)。
研究建立上合組織開發(fā)銀行
在聯(lián)合公報(bào)中，六國(guó)總理強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《〈上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計(jì)劃》和《2012－2016年上海合作組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》，為擴(kuò)大金融、銀行、科技、創(chuàng)新、能源包括替代和可再生能源利用以及海關(guān)、農(nóng)業(yè)、交通、電信等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作創(chuàng)造便利條件十分重要，應(yīng)盡快建立上合組織框架內(nèi)項(xiàng)目融資保障機(jī)制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系等。
上述種種構(gòu)想都需要資金和投資模式來支持落實(shí)。
李克強(qiáng)說，中方將正式啟動(dòng)中國(guó)-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金首批項(xiàng)目遴選。除此之外，如何用好11月中國(guó)出資400億美元成立的“絲路基金”以及“如何穩(wěn)妥推進(jìn)組建上合組織開發(fā)銀行進(jìn)程”，將有助于上述多邊經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目的落地實(shí)施。
早在2010年11月25日在杜尚別舉行的上合組織成員國(guó)第九次總理會(huì)議上，研究建立上合組織開發(fā)銀行就被提出來，探討共同出資、共同受益的新方式。
據(jù)國(guó)際在線報(bào)道，上合組織框架下有上百個(gè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，比如中哈天然氣管道、雙西公路（中國(guó)西部-歐洲西部）、中吉和中塔公路等。
哈薩克斯坦的專家表示，目前成立上合組織開發(fā)銀行和上合組織發(fā)展基金非常有必要，目前各國(guó)對(duì)此已經(jīng)有了基本的共識(shí)，正加緊磋商各國(guó)出資額、哪些項(xiàng)目應(yīng)該獲得優(yōu)先支持等問題。
多年在中亞從事經(jīng)貿(mào)投資的新疆華和國(guó)際商務(wù)咨詢有限公司董事長(zhǎng)劉傳武告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中國(guó)在推廣投融資建議時(shí)，需要考慮每個(gè)成員國(guó)的情況。
“中亞五國(guó)的情況不一樣。”劉傳武說，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，更適合有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)以市場(chǎng)化方式進(jìn)入。
哈方也在李克強(qiáng)14日訪問時(shí)表示，已為中哈產(chǎn)能合作做好較大規(guī)模資金準(zhǔn)備。
劉傳武認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這“一帶”戰(zhàn)略真正要落實(shí)好，前期是政府引導(dǎo)較多，后期應(yīng)該轉(zhuǎn)移到企業(yè)主體上來�！捌髽I(yè)要按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，提升"走出去"的理念和信譽(yù)。”
