地方政府債務(wù)違約首次曝光 齊魯銀行澄清非平臺(tái)貸
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2014-07-04 作者:摘自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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齊魯銀行此前發(fā)布的2013年年報(bào)顯示,濟(jì)南市歷城區(qū)城市建設(shè)綜合開發(fā)公司(下稱“歷城城建”)3507萬貸款本金違約,并欠息高達(dá)613萬元,貸款五級(jí)分類為可疑類,并已訴訟。 “可疑類”意味著借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定要造成較大損失。雖然有市場(chǎng)人士認(rèn)為,這是對(duì)地方政府融資平臺(tái)銀行貸款違約的首次披露,但齊魯銀行卻否認(rèn)該筆貸款為地方融資平臺(tái)貸款。 深陷輿論漩渦之后,齊魯銀行7月2日發(fā)表聲明稱,歷城城建從未被納入融資平臺(tái)機(jī)構(gòu)內(nèi),本筆貸款也非政府融資平臺(tái)貸款。雖然有一定的政府背景,但其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展,完全是獨(dú)立的,自負(fù)盈虧的,并不是地方政府用于融資的跳板,其歸還該行貸款的資金來源,也是來源于其自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 工商資料顯示,歷城城建成立于1992年,注冊(cè)資本1806萬元,為濟(jì)南市歷城區(qū)建設(shè)管理局全資成立。一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括,新區(qū)建設(shè)、舊城改造范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)、開辦市場(chǎng)及管理服務(wù)、房屋租賃。據(jù)了解,現(xiàn)該企業(yè)近三年已無開發(fā)項(xiàng)目,主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為租賃自身名下房地產(chǎn)。 事實(shí)上,2012年,歷城城建已經(jīng)開始欠息。2012年末,歷城城建在齊魯銀行的貸款本金余額為3510萬元,雖然本金未到期,但已經(jīng)欠息249萬元,貸款五級(jí)分類為次級(jí)類,且2012年齊魯銀行已經(jīng)提起訴訟。 2013年,齊魯銀行將該筆貸款由次級(jí)類下調(diào)至可疑類,欠息已經(jīng)升至613萬元。而根據(jù)齊魯銀行的貸款等級(jí)分類,次級(jí)類表示借款人還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常收入無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也可能會(huì)造成一定損失;可疑類則表示借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定要造成較大損失。 據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解,歷城城建成立后,陸續(xù)與齊魯銀行開展業(yè)務(wù),但業(yè)務(wù)相對(duì)較為分散,金額也較小,擔(dān)保方式也各有不同。至2002年起,齊魯銀行將歷城城建分散在多家機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,統(tǒng)一歸口至營(yíng)業(yè)部辦理。而歷城城建貸款的擔(dān)保方式逐漸固定為由歷城城建提供抵押物擔(dān)保,以及由濟(jì)南市城市建設(shè)投資有限公司(下稱“濟(jì)南城投”)提供連帶責(zé)任擔(dān)保。 齊魯銀行稱,2005年,歷城城建向齊魯銀行申請(qǐng)三筆共計(jì)3520萬元貸款,以名下房產(chǎn)提供抵押為兩筆貸款擔(dān)保,其中一筆1500萬元貸款由濟(jì)南城投為其提供擔(dān)保。至2008年,該業(yè)務(wù)辦理展期,2010年展期到期,在壓縮10萬元后,對(duì)剩余的3510萬元貸款辦理了借新還舊手續(xù),擔(dān)保方式仍為兩筆抵押擔(dān)保,一筆濟(jì)南城投保證。該貸款于2012年2月已經(jīng)出現(xiàn)逾期,隨后齊魯銀行依法將其訴至法院,并勝訴。 而為歷城城建提供擔(dān)保的濟(jì)南城投卻是已被列入清單的融資平臺(tái),但齊魯銀行聲明稱,濟(jì)南城投雖然是已被列入清單的融資平臺(tái),但是該筆業(yè)務(wù)是歷史延續(xù)的業(yè)務(wù),與企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)有關(guān),并非融資平臺(tái)貸款。
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