記者從監(jiān)管層人士處獲悉,定向降準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程,而動(dòng)態(tài)調(diào)整的頻度需要慎重選擇,若頻度時(shí)間過(guò)短可能導(dǎo)致投機(jī)行為,所以目前初步想法是一年一考核。最近的一次定向降準(zhǔn)考核的是上年度數(shù)據(jù),按照這樣的頻度,下一次就是明年再考核2014年的情況。
本月16日興業(yè)、民生、招商、寧波四家A股上市銀行入圍定向降準(zhǔn)范圍,一些未獲首批定向降準(zhǔn)的銀行也正在積極爭(zhēng)取。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,20日南京銀行行長(zhǎng)胡升榮就在股東大會(huì)上表示,目前該行已跟央行[微博]貨政司積極溝通,“爭(zhēng)取在比較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到央行要求的水平,申請(qǐng)降準(zhǔn)!
但是上述監(jiān)管層人士介紹,定向降準(zhǔn)有一個(gè)考核周期,是動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程,而動(dòng)態(tài)調(diào)整的頻度究竟多少合適需要慎重選擇。定向降準(zhǔn)政策出臺(tái)的目的是激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更好地支持三農(nóng)和小微,如果頻度時(shí)間過(guò)短,反而可能導(dǎo)致投機(jī)行為,“所以目前初步想法是一年一定,一年一考核!弊罱囊淮味ㄏ蚪禍(zhǔn)考核的是上一年,即2013年度,按照這樣的頻度,那下一次就是明年再考核2014年的情況。
此次央行定向降準(zhǔn)的范圍是符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行。而“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例是指:上年新增涉農(nóng)貸款占全部新增貸款比例超過(guò)50%,且上年末涉農(nóng)貸款余額占全部貸款余額比例超過(guò)30%;或者,上年新增小微貸款占全部新增貸款比例超過(guò)50%,且上年末小微貸款余額占全部貸款余額比例超過(guò)30%。按此標(biāo)準(zhǔn),此次定向降準(zhǔn)覆蓋大約2/3的城商行、80%的非縣域農(nóng)商行和90%的非縣域農(nóng)合行。
在定向降準(zhǔn)的力度上,上述監(jiān)管層人士介紹,定向降準(zhǔn)主要還是考慮到保持總量穩(wěn)定與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的平衡,重點(diǎn)是優(yōu)化結(jié)構(gòu),同時(shí)要兼顧總量穩(wěn)定。如果力度太大,可能會(huì)影響到總量穩(wěn)定,也影響到整個(gè)穩(wěn)健貨幣政策的取向。同時(shí),這對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)也有幫助,如果政策過(guò)松可能會(huì)進(jìn)一步刺激負(fù)債行為,刺激加杠桿。因此穩(wěn)健貨幣政策表現(xiàn)為既不太松也不太緊,不太松就意味著不加杠桿,不太緊意味著不會(huì)急踩剎車,最終給實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)整的時(shí)間。