過去幾年,國際金融體系改革一直是國際社會上的熱門話題之一,特別是美國不斷通過“印錢”來刺激經濟以后。與08年金融危機前相比,美聯(lián)儲的資產負債表已經擴大了超過三倍,很多觀察者都認為,美元很快將丟失國際儲備貨幣的地位。包括中國在內的很多國家,都已經開始嘗試繞開美元來進行國際貿易。然而現(xiàn)在的關鍵問題仍然是,當美元不再是國際儲備貨幣,那什么可以頂替美元的位置呢?
現(xiàn)在已經有大量的證據證明,很多國家已經開始分散外匯儲備的風險。如下圖所示,歐元已經占了全球國際儲備份額的1/4。
從現(xiàn)在國際地位發(fā)展來說,歐元是取代美元潛力最大的單一貨幣。然而最近幾年橫掃歐元區(qū)的歐債危機已經使很多人對投資歐元資產望而卻步,特別是過去被視為無風險的政府債務。畢竟歐元不是單一政體支持的貨幣,很多分析師認為歐元并不具備成為重要儲備貨幣的條件。
在另一個陣型,中俄印度都曾經向IMF建議建立超國家主權儲備貨幣。中國人民銀行行長周小川還曾經撰文建議拓寬IMF特別提款權(SDR)的作用。然而SDR并非真正意義上的貨幣,所謂的SDR,只不過是IMF在1969年創(chuàng)立的用于進行國際支付的特殊手段。它依據各國在IMF中的份額進行分配,可以供成員國平衡國際收支。但由于其只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時必須先換成其他貨幣,不能直接用于貿易或非貿易的支付。SDR定值是和“一籃子”貨幣掛鉤,市值不是固定的。
因此,雖然一籃子貨幣的優(yōu)勢是相當容易自證的,但對于SDRs是否能成為國際儲備貨幣的實際或可行選項仍存在眾多疑問。其中包括:
1.因為SDR只是一籃子貨幣,這是否會簡單地累加所有法定貨幣的疲軟呢?也就是說,如果籃子中的每個國家都放肆地印錢,那么在給黃金、石油和其它大宗商品定價時SDR的價值何在呢?因為SDR只是一些法定貨幣的組合,SDR也會象其它法定貨幣一樣損失價值。
2.一個國家是否能按照SDR籃子里的比重,簡單地持有所有貨幣呢?很明顯,這是可能的。一個國家可以買入SDR籃子中的所有貨幣,并按照相同的比重持有。在這種情況下,SDR的儲備貨幣地位意義何在呢?
3.如果籃子中某種貨幣的發(fā)行國發(fā)生貨幣危機,或通過某種方式打壓自己的貨幣,那么SDR中成分貨幣的相對價值會發(fā)生什么變化呢?很明顯,該貨幣在SDR籃子中的相對比重會下滑。
那么,SDR就并不能避免貨幣危機或貶值;SDR只是一種通過避免過多地持有某種貨幣來分散風險產生效果的風險管理工具。但因為所有國家都能通過分散其外匯儲備在眾多貨幣上,直接地跟從相同的風險管理策略,那么持有SDR作為風險管理工具的意義又何在呢?
4.因為SDR只是當前貨幣的總和,它并不是一種獨立的貨幣。一種獨立的貨幣需要強制性的稅收權支持,或發(fā)行者必須持有的一些商品(比如說黃金)或一籃子商品(比如說黃金、石油、糧食等)。
因為SDR只是法定貨幣的總和,它并不能真正改變當前現(xiàn)狀的基礎。
從本質上說,SDR只是深層問題的一個折中的解決方案。儲備貨幣的問題并不能通過一籃子的法定貨幣解決,因為法定貨幣就是問題的本身。