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三農(nóng)保險為農(nóng)民編織全天候保障網(wǎng)
2013-02-22   作者:記者 張逸之/福州報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    地處閩西老區(qū)山區(qū)的龍巖市積極探索政策性支持、商業(yè)化補(bǔ)充相結(jié)合的涵蓋農(nóng)村社會民生各領(lǐng)域的“三農(nóng)”綜合保險模式。目前全市農(nóng)民人均風(fēng)險保障逾20萬元,有效緩解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因災(zāi)返貧問題,提高了農(nóng)村農(nóng)民保障水平。
  2012年4月,龍巖市上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)鐵峰村村民羅耀明種的18畝煙葉臨收成之際,被一場冰雹打得幾乎絕收。幸運的是,年初在當(dāng)?shù)卣某珜?dǎo)下,他參加了煙草種植保險,每畝保費54元,收到了每畝540元的理賠。
  保費分別由龍巖市煙草局、上杭縣政府和個人繳納50%、30%和20%,因此在這54塊保費中,農(nóng)戶只需繳納10塊零8毛,就能享受到540塊的保額。
  農(nóng)戶參險,煙草公司也從中受益,因為農(nóng)戶在受到損失時,第一時間可以獲得相應(yīng)的賠付,減輕了煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)上和心理上的壓力。
  煙草種植保險是龍巖2012年創(chuàng)新推出的涉農(nóng)險種。目前,龍巖全市已先后推出19項涉農(nóng)保險,涵蓋了農(nóng)村社會民生的各個領(lǐng)域。如今,形式多樣的“三農(nóng)”綜合保險,已為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民編織了一張集生產(chǎn)、生活、人身為一體的全天候立體保障網(wǎng)。
  2006年,龍巖在全國率先推出全市農(nóng)房、農(nóng)村人口自然災(zāi)害公眾責(zé)任統(tǒng)一保險。2009年,龍巖在上杭縣古田鎮(zhèn)開展“三農(nóng)”綜合保險試點。
  在古田鎮(zhèn),許多農(nóng)民都參加了形式各樣的保險。在2011年,五龍村村民廖厚生的老屋在一場大火中燒毀,所幸村里參加了家庭財產(chǎn)保險,他獲賠4萬多元,這些錢成了他建新房的啟動資金。實際上,這15塊錢的保費,政府出了一半,村財政出一半,村民沒花一分錢。嘗到甜頭的廖厚生在2012年又參加了一份務(wù)工農(nóng)民小額保險和一份農(nóng)村小額人身保險。
  參加“三農(nóng)”保險對于農(nóng)民來說,無疑是吃下了一粒定心丸。“三農(nóng)”綜合保險在有效提高農(nóng)民抗災(zāi)能力、贏得群眾贊譽(yù)的同時,也讓保險公司獲得了發(fā)展。截至2012年底,龍巖“三農(nóng)”綜合保險共收入保費3400多萬元。
  不過,保險公司開展“三農(nóng)”綜合保險,需要大量投入,目前來看很難產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)介紹,2012年算是風(fēng)調(diào)雨順,沒有什么大災(zāi),全市涉農(nóng)保費收入10627萬元,賠付率為57%,其中煙草種植保險賠款約為所收保費的兩倍,但他們還是積極推廣“三農(nóng)”保險。
  人保財險龍巖分公司總經(jīng)理陳賀表示,鑒于農(nóng)民參保意識還不強(qiáng),“三農(nóng)”保險早期推廣尚有較大難度,可將龍巖作為全省乃至全國“三農(nóng)”綜合保險試點,出臺一些優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持,成熟后再推廣。
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