在歐元區(qū)迎來“生死劫”身處輿論漩渦之時(shí),一場(chǎng)由歐盟駐華代表團(tuán)及歐洲委員會(huì)經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)總司主辦的“歐元展”,昨日在重慶大學(xué)開展。昨日,歐盟駐華代表團(tuán)經(jīng)濟(jì)與金融處處長(zhǎng)、一等參贊梅蘭德在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,即使希臘退出歐元區(qū),也不會(huì)造成歐元區(qū)的解體。下一步,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人除了會(huì)公布對(duì)西班牙銀行業(yè)1000億歐元的救助政策外,還可能出臺(tái)措施對(duì)希臘周邊受到牽連的國(guó)家進(jìn)行援助。
即使希臘退出也不會(huì)引發(fā)歐元區(qū)解體
希臘將于6月17日再次舉行大選,以求破解政治僵局,持續(xù)兩年多的希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)再次走到“十字路口”。希臘能否留在歐元區(qū)的懸念也一直懸而未決。如果希臘退出歐元區(qū),會(huì)不會(huì)引發(fā)歐元區(qū)的解體?
昨日,梅蘭德在接受記者專訪時(shí)表示,對(duì)希臘能否留在歐元區(qū)無法給出預(yù)測(cè),因?yàn)檫@需要希臘的選民來做出選擇。但梅蘭德表示,希臘在歐元區(qū)只是一個(gè)比較小的經(jīng)濟(jì)體,其貨幣政策造成的影響也很有限,即使希臘退出歐元區(qū),也不會(huì)引發(fā)歐元區(qū)的解體。
“我們來舉辦這個(gè)展覽,就是堅(jiān)定歐元區(qū)不會(huì)解體信心的表現(xiàn)。歐元區(qū)不僅不會(huì)解體,而且還會(huì)存在10年、20年甚至更久!泵诽m德告訴記者,這次展覽的舉辦地都是選擇在高校進(jìn)行,主要是想影響未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者和主體,而這部分人目前正是在校大學(xué)生。
或?qū)⒊雠_(tái)措施救助希臘周邊國(guó)家
如果歐元區(qū)不會(huì)解體,下一步,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)出臺(tái)怎樣的“救市”措施?
昨日,梅蘭德在主題為“歐元的歷史、挑戰(zhàn)及前景”的演講中談到,此番金融危機(jī),歐洲各國(guó)都未能幸免。一些歐元區(qū)小國(guó)面臨的挑戰(zhàn)尤為嚴(yán)峻。歐盟和國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合推出了一系列項(xiàng)目,以使希臘、愛爾蘭和葡萄牙能妥善解決國(guó)內(nèi)問題。例如,使公共財(cái)政回到可持續(xù)的軌道上,完成對(duì)銀行金融系統(tǒng)的修復(fù),推動(dòng)銀行業(yè)的增長(zhǎng)并提升競(jìng)爭(zhēng)力。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)金融市場(chǎng)的信心恢復(fù)至關(guān)重要。歐盟和歐元區(qū)還出臺(tái)了一系列重要措施,以保證金融穩(wěn)定,應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)。除了會(huì)正式公布對(duì)西班牙銀行業(yè)1000億歐元的救助政策外,馬上還可能出臺(tái)措施對(duì)希臘周邊受到?jīng)_擊的國(guó)家展開援助。
新聞縱深
希臘有可能退出歐元區(qū) 但不是現(xiàn)在
盡管各方均表態(tài)將努力確保希臘留在歐元區(qū),但希臘危機(jī)并不是簡(jiǎn)單表態(tài)就能解決的。多數(shù)分析人士認(rèn)為,希臘在短期內(nèi)不會(huì)退出歐元區(qū),但長(zhǎng)期來看,希臘恐怕最終難逃退出歐元區(qū)的命運(yùn),為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而建立退出機(jī)制已成為歐元區(qū)應(yīng)對(duì)希臘危機(jī)的重要選擇之一。
近期退出可能性不大
針對(duì)希臘不得不于6月17日再次舉行的議會(huì)選舉,外界普遍預(yù)計(jì),如果新一輪選舉中反對(duì)緊縮的政黨獲勝,歐盟和國(guó)際貨幣基金組織將切斷財(cái)政援助,希臘6月底將沒錢償還到期債務(wù),出現(xiàn)債務(wù)違約。
英國(guó)渣打銀行認(rèn)為,歐盟目前沒有在法律上建立退出機(jī)制!独锼贡緱l約》規(guī)定所有歐盟成員國(guó)有權(quán)決定退出聯(lián)盟,但歐盟法律文件沒有任何與退出歐元區(qū)相關(guān)的條款。在歐盟沒有修改現(xiàn)行條約的情況下,希臘退出歐元區(qū)可能有兩種情況:第一,希臘單方面宣布退出;第二,歐洲央行停止向希臘銀行提供歐元流動(dòng)性,實(shí)際上將希臘驅(qū)逐出歐元區(qū)。
從現(xiàn)狀來看,希臘經(jīng)濟(jì)對(duì)歐元區(qū)和外部援助依賴性非常大,單方面宣布退出歐元區(qū)無異于自絕后路,希臘任何一個(gè)政府都不敢貿(mào)然做出這樣一個(gè)決定。即使反對(duì)緊縮的陣營(yíng)也表示希臘將留在歐元區(qū)。
從歐元區(qū)來看,在現(xiàn)階段驅(qū)逐希臘,將引發(fā)債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)外溢,葡萄牙和西班牙首當(dāng)其沖,但歐元區(qū)尚未建立足夠強(qiáng)大的金融“防火墻”,難以應(yīng)付退出帶來的后果,因此也不敢輕易驅(qū)逐希臘。
不論誰當(dāng)政,希臘新產(chǎn)生的政府最有可能采取的策略是,既不主動(dòng)退出歐元區(qū),也不同意無條件地繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有緊縮措施,而會(huì)選擇留在歐元區(qū)并與歐盟和國(guó)際貨幣基金組織討價(jià)還價(jià)。鑒于希臘債務(wù)違約后果嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)可能外溢,歐元區(qū)也不會(huì)輕易讓希臘破產(chǎn)。雙方在最后關(guān)頭相互妥協(xié),得過且過的可能性更大。
最終退出可能性猶存
即使希臘扛過今年6月的難關(guān),也不意味著希臘可以高枕無憂。如果希臘無法重振經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),債務(wù)危機(jī)就有可能重新抬頭,成為歐元區(qū)不時(shí)發(fā)作的“羊癇風(fēng)”。
在穩(wěn)住希臘的同時(shí),歐盟將緩慢推進(jìn)一體化進(jìn)程,在金融市場(chǎng)和銀行監(jiān)管、財(cái)政政策協(xié)調(diào)以及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面加深融合,夯實(shí)金融“防火墻”。歐元區(qū)也將朝著一個(gè)具有更強(qiáng)協(xié)調(diào)性和持續(xù)性的財(cái)政經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟方向發(fā)展。
法國(guó)外貿(mào)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕特里克·阿蒂斯認(rèn)為,希臘財(cái)政赤字和外貿(mào)赤字長(zhǎng)期高企,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,生產(chǎn)總值、出口、就業(yè)、實(shí)際工資和內(nèi)需均下降,無法通過“以緊縮換援助”來恢復(fù)償還能力。從長(zhǎng)期來看,希臘難逃退出歐元區(qū)的命運(yùn),而屆時(shí)這一結(jié)果對(duì)于歐元區(qū)將不會(huì)太嚴(yán)重。
阿蒂斯認(rèn)為,希臘工業(yè)規(guī)模很小,進(jìn)口大于出口,不足以大幅削減外貿(mào)赤字。貨幣貶值也未必能夠幫助希臘吸引外國(guó)投資,希臘目前勞動(dòng)力成本并不高,但外國(guó)投資水平也不高,原因是地理位置欠佳,勞動(dòng)力質(zhì)量不高,司法體系不能有效保護(hù)外國(guó)投資。希臘即使退出歐元區(qū)也無法有效重振經(jīng)濟(jì)。
比利時(shí)副首相兼財(cái)政大臣范納克爾5月23日在布魯塞爾暗示,歐元區(qū)國(guó)家正在為希臘退出歐元區(qū)的可能性做預(yù)案。這是歐元區(qū)國(guó)家政府高官首次在公開場(chǎng)合承認(rèn)正在為希臘退出做準(zhǔn)備。
此外,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司11日表示,歐元區(qū)救助西班牙銀行業(yè)和希臘退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)上升,對(duì)歐元區(qū)國(guó)家主權(quán)信用評(píng)級(jí)帶來負(fù)面影響,如果希臘退出歐元區(qū),該機(jī)構(gòu)有可能重新評(píng)審歐元區(qū)所有成員國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),包括獲得最高AAA評(píng)級(jí)的國(guó)家。