人民幣匯率長(zhǎng)期低于均衡匯率是經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡的重要原因。我們認(rèn)為,人民幣升值壓力從根本上說(shuō)來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅高于美國(guó),人民幣匯率繼續(xù)雙向?qū)挿▌?dòng),2011年底人民幣兌美元升值有可能至1:6.13。
升值將成無(wú)奈選擇
第一,局部利益與全局利益孰大孰小
長(zhǎng)期以來(lái),加工貿(mào)易在出口中占比超過(guò)一般貿(mào)易。傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型低端加工貿(mào)易的工作主要體現(xiàn)為組裝,兩頭在外,其產(chǎn)品附加值極低,利用國(guó)內(nèi)較低的低端勞動(dòng)力價(jià)格是其利益所在。人民幣匯率升值慢僅保護(hù)部分出口企業(yè)利益,而為此付出的代價(jià)則是經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡和在國(guó)際貿(mào)易分工中的弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。
通過(guò)加速人民幣升值,犧牲小部分低端加工貿(mào)易企業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)密集型低端加工貿(mào)易向技術(shù)和資本密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型,不僅對(duì)提高出口企業(yè)附加值具有重要意義,而且對(duì)改善經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),糾正經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡,緩解因失衡帶來(lái)的外匯對(duì)沖壓力,并提高經(jīng)濟(jì)全局利益具有重要意義。
第二,生產(chǎn)者與消費(fèi)者孰輕孰重
人民幣匯率升值緩慢造成事實(shí)上的大量外匯以順差形式流入,進(jìn)一步刺激了投資過(guò)熱,并推高了房?jī)r(jià)和物價(jià)。而低端加工貿(mào)易出口事實(shí)上成為以犧牲國(guó)內(nèi)消費(fèi)補(bǔ)貼國(guó)外消費(fèi)的重要手段。低估的人民幣匯率促使廉價(jià)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素被投入到出口加工貿(mào)易,低附加值產(chǎn)品只能帶來(lái)低收益。
人民幣匯率低估導(dǎo)致的凈儲(chǔ)蓄持續(xù)增加意味著失衡的經(jīng)濟(jì)持續(xù)向投資或者生產(chǎn)者傾斜,人民幣升值緩慢保護(hù)了小部分低效率的出口商利益。
加速人民幣升值不僅是糾正重生產(chǎn)、輕消費(fèi)的增長(zhǎng)模式的需要,更可以使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者以更低廉價(jià)格購(gòu)買外部商品,直接提升消費(fèi)者福利水平。對(duì)于13.4億國(guó)內(nèi)消費(fèi)者而言,加速人民幣升值可以使等額人民幣購(gòu)買到更多也更便宜的國(guó)外商品。2010年中國(guó)進(jìn)口額為1.4萬(wàn)億美元,消費(fèi)品約為總份額的4%。中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)模已位居世界的第四位,僅次于美國(guó)、歐元區(qū)和日本。加速人民幣升值,可以使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在國(guó)外商品購(gòu)買中真正享受到升值的收益。
第三,人民幣升值與人民幣國(guó)際化孰先孰后
面對(duì)未來(lái)缺乏長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的美國(guó)經(jīng)濟(jì),美元面臨的特里芬難題始終無(wú)解,美元弱勢(shì)對(duì)以美元為主的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣帶來(lái)新的問(wèn)題,要求以人民幣為代表的非美元貨幣在國(guó)境經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要的國(guó)際貨幣作用,人民幣國(guó)際化是大勢(shì)所趨。
要使人民幣在將來(lái)成為儲(chǔ)備貨幣,必須對(duì)持有者有吸引力,不但要有穩(wěn)定的預(yù)期,甚至還要有升值的預(yù)期,境外居民自愿主動(dòng)持有就是最為關(guān)鍵。所以在各信用儲(chǔ)備貨幣長(zhǎng)期貶值趨勢(shì)之下,人民幣的緩慢升值或能形成強(qiáng)烈的對(duì)比。信用貨幣所代表的財(cái)富不被侵蝕也許是我們今天所面臨的最大難題。中國(guó)要利用人民幣升值的現(xiàn)實(shí)和預(yù)期推動(dòng)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。
目前,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算量目前只占到我國(guó)所有外貿(mào)結(jié)算量的2.6%。根據(jù)渣打銀行的估算,今年中國(guó)外貿(mào)總額將達(dá)到3.9萬(wàn)億美元,其中,人民幣結(jié)算量有望達(dá)到2000億美元,按目前匯率約合1.3萬(wàn)億人民幣。到2015年,中國(guó)的貿(mào)易總額將為5.9萬(wàn)億美元,這其中會(huì)有1萬(wàn)億美元,約超過(guò)6萬(wàn)億人民幣的貿(mào)易額是用人民幣進(jìn)行結(jié)算,意味著人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算量將會(huì)在未來(lái)5年內(nèi)占到中國(guó)所有外貿(mào)結(jié)算量的15%-20%。
人民幣升值在先,有助于將升值收益鎖定在國(guó)內(nèi)。按照未來(lái)5年1萬(wàn)億美元貿(mào)易額以人民幣結(jié)算計(jì),若未來(lái)5年人民幣升值20%,意味著至少2000億即超過(guò)1萬(wàn)億人民幣收益被鎖定在國(guó)內(nèi)。顯然,人民幣升值在先、國(guó)際化在后是大有裨益的。
升值負(fù)面影響將小于預(yù)期
第一,人民幣升值導(dǎo)致出口下滑會(huì)小于預(yù)期。
實(shí)證數(shù)據(jù)表明,中國(guó)的出口與人民幣匯率間不存在顯著相關(guān)性,中國(guó)的出口本質(zhì)上是由我國(guó)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)、國(guó)際分工地位及來(lái)自國(guó)外的需求所決定的,人民幣升值不必然導(dǎo)致出口下滑。
1995-2005年7月,人民幣兌美元保持相對(duì)穩(wěn)定,出口則由于受外部經(jīng)濟(jì)沖擊呈現(xiàn)寬幅波動(dòng)態(tài)勢(shì)。在這一期間,美元兌人民幣匯率維持在8.3左右的水平,同期我國(guó)出口增長(zhǎng)率波動(dòng)則介于-20%-30%之間寬幅波動(dòng)。在外圍市場(chǎng)需求旺盛時(shí),我國(guó)出口呈大幅快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),外圍需求低迷的情況下,出口增速則會(huì)大幅回落。
2005年7月-2008年6月,人民幣加速升值,同期出口高速增長(zhǎng)。三年時(shí)間里,人民幣升值約18%,但人民幣兌美元升值并未對(duì)出口帶來(lái)顯著負(fù)面沖擊。加入WTO帶來(lái)的正效應(yīng)逐步釋放、世界制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移、外圍經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的大環(huán)境下,我國(guó)出口連續(xù)保持了20%-30%的高速增長(zhǎng)。
2008年下半年次貸危機(jī)以來(lái),人民幣再次盯住美元的情況下,人民幣匯率穩(wěn)定在6.82附近,政府加大出口補(bǔ)貼力度,但在外圍市場(chǎng)需求降低的背景下,出口依然表現(xiàn)出大幅波動(dòng)特征,出口下滑幅度甚于1998年。上述事實(shí)說(shuō)明,人民幣升值并不構(gòu)成對(duì)出口形成沖擊的重要理由。中國(guó)出口從本質(zhì)上是由我國(guó)國(guó)際分工地位、資源稟賦優(yōu)勢(shì)及國(guó)外需求所決定的。
貿(mào)易和匯率之間存在著極為密切關(guān)系,不論是支持還是反對(duì)中國(guó)維持現(xiàn)行匯率制度的人都以此為其立論基礎(chǔ),但二者關(guān)系并不顯著。上世紀(jì)60-70年代,德、日都有巨額貿(mào)易順差。但在上世紀(jì)的90年代,即便其貨幣升值了,德、日仍有巨額貿(mào)易順差。從中國(guó)的角度看,這種關(guān)系會(huì)更弱。原因在于:第一,中國(guó)出口的是附加值很低的產(chǎn)品,不僅進(jìn)口原料、還大量進(jìn)口半成品和資本品。中國(guó)是先進(jìn)口,再出口。如果匯率發(fā)生變化,會(huì)同時(shí)影響出口和進(jìn)口。第二,中國(guó)的勞動(dòng)力非常便宜。在制造業(yè),中國(guó)現(xiàn)行的平均工資僅相當(dāng)于美國(guó)的3%。即便人民幣匯率升值100%,也僅為美國(guó)的6%,仍然很有競(jìng)爭(zhēng)力。如果是升值10%,幾乎毫無(wú)影響。第三,中國(guó)出口商品的平均離岸價(jià)格約為在海外零售價(jià)的25%。如果升值100%,最終消費(fèi)品的價(jià)格會(huì)上升25%;如果升值10%,就上升2.5%,也沒(méi)有明顯影響。
第二,人民幣升值造成出口企業(yè)利潤(rùn)下降小于預(yù)期。
在美元繼續(xù)維持弱勢(shì)的情況下,管理者必然擔(dān)心推動(dòng)人民幣升值是否會(huì)使得國(guó)內(nèi)出口企業(yè)利潤(rùn)被進(jìn)一步擠壓,并對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)減少甚至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)沖擊。
以對(duì)歐盟出口為例:在中國(guó)和歐盟之間,幾乎每種產(chǎn)品都有來(lái)有往。但是,歐盟出口到中國(guó)的產(chǎn)品單價(jià)大多比中國(guó)出口到歐盟的產(chǎn)品的單價(jià)高出若干倍。這意味著在大多數(shù)細(xì)分的產(chǎn)品市場(chǎng)上,中國(guó)企業(yè)和歐洲企業(yè)分別位于高檔和低檔兩端,并不存在明顯競(jìng)爭(zhēng)。
許多中國(guó)出口到歐盟的產(chǎn)品,歐盟內(nèi)部早已不再生產(chǎn)。因此,即便進(jìn)口價(jià)格(中國(guó)出口價(jià)格)翻番,早已退出市場(chǎng)的歐盟廠商也不會(huì)輕易重操舊業(yè)。因此,歐元貶值不太可能導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品需求的降低,這也意味著對(duì)歐盟的出口不會(huì)顯著受到歐元對(duì)人民幣貶值的影響。其次,出口低端產(chǎn)品的中國(guó)企業(yè)在歐盟市場(chǎng)上遇到的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要來(lái)自與中國(guó)發(fā)展階段相近的發(fā)展中國(guó)家,特別是位于中國(guó)周邊的一些國(guó)家。在歐元對(duì)人民幣大幅貶值的過(guò)程中,歐元對(duì)這些國(guó)家的貨幣貶值了相似的幅度。這樣,中國(guó)出口企業(yè)與周邊國(guó)家出口企業(yè)在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)什么變化,各自的市場(chǎng)份額也將大致維持。
從被擔(dān)心利潤(rùn)受沖擊的出口企業(yè)類型看,主要集中在那些沒(méi)有高端貿(mào)易地位、缺乏專有技術(shù)壟斷地位、專有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、全球品牌、海外定價(jià)權(quán)及獨(dú)立的海外銷售渠道的加工貿(mào)易企業(yè)。表面上看,此類企業(yè)主要依靠中國(guó)低勞動(dòng)成本生存,企業(yè)利潤(rùn)低,極易受到匯率升值的沖擊。但細(xì)致考慮,占中國(guó)出口貿(mào)易比重近5成為加工貿(mào)易企業(yè),技術(shù)、品牌、銷售渠道等均由外部投資商提供,中國(guó)企業(yè)得到的是產(chǎn)品批發(fā)商與零售商價(jià)格差的分成的一小部分,而這一分成并不是由匯率及勞動(dòng)力成本所決定的,更主要取決于生產(chǎn)加工企業(yè)與銷售企業(yè)的合同博弈,但互為依存的關(guān)系也決定了雙方利潤(rùn)分成動(dòng)態(tài)調(diào)整,并保證生產(chǎn)企業(yè)的生存。
傳統(tǒng)勞密型加工貿(mào)易企業(yè)利潤(rùn)低的根本原因是當(dāng)前我國(guó)在國(guó)際分工地位中的弱勢(shì)。但諸多勞密型企業(yè)并未因?yàn)?005年到2008年人民幣連續(xù)18%的升值而失去生存,這說(shuō)明,升值短期內(nèi)不是導(dǎo)致勞密型加工貿(mào)易企業(yè)的利潤(rùn)下降的主要原因,升值一旦到來(lái),這一利潤(rùn)空間會(huì)在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商及零售商之間重新分配。
第三,人民幣升值導(dǎo)致勞密型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移小于預(yù)期。
對(duì)于人民幣升值會(huì)造成勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的擔(dān)憂,一直是匯率制度制定者擴(kuò)大人民幣升值幅度的障礙。金融危機(jī)暴發(fā)后,制造業(yè)向中國(guó)周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移的傾向更引起廣泛關(guān)注。
從調(diào)整人民幣匯率形成機(jī)制可能造成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域取向看,除非印度、越南等國(guó)家的投資環(huán)境、勞工條件較中國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境更為優(yōu)越,在短期沖擊下,產(chǎn)業(yè)外遷的可能性才會(huì)逐步增大。但在當(dāng)前印度、越南等國(guó)的能源電力、廠房設(shè)備、治安環(huán)境、勞工技能、管理能力、交通運(yùn)輸狀況、貿(mào)易稅收環(huán)境還沒(méi)有迅速趕上的背景下,低端加工制造業(yè)向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移的可能性較小。印度雖然廉價(jià)勞動(dòng)力更為豐富,但勞動(dòng)群體的素質(zhì)低,缺乏基本識(shí)字能力的人口達(dá)3億人以上,成人識(shí)字率僅60%。印度工人平均勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為中國(guó)的36%。印度吞吐量大的海港,貨柜裝卸平均時(shí)間為85個(gè)小時(shí),相當(dāng)于香港的10倍。越南公路總長(zhǎng)10萬(wàn)公里,但其中水泥和柏油路僅占10%。因此,短期壓力造成的產(chǎn)業(yè)向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移的可能性較小,更取向湖南、安徽、四川、河南等內(nèi)地二線地區(qū)。
中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)和中國(guó)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是外資企業(yè)繼續(xù)選擇向中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要優(yōu)勢(shì),且這些優(yōu)勢(shì)蘊(yùn)藏巨大的成本降低潛力,乃至可以抵消勞動(dòng)力等成本增長(zhǎng)。因此,中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中仍有巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)仍然是世界產(chǎn)業(yè)分工鏈中重要的轉(zhuǎn)移目的地。
預(yù)計(jì)年底升值至1:6.13
第一,擴(kuò)展購(gòu)買力平價(jià)測(cè)算結(jié)果顯示人民幣仍低估10.69%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、出口的快速增長(zhǎng)、外貿(mào)順差持續(xù)上升、外國(guó)直接投資大量流入以及外匯儲(chǔ)備迅猛增加被普遍認(rèn)為是人民幣升值的理由。
考慮到中國(guó)工業(yè)化過(guò)程中廉價(jià)勞動(dòng)力從農(nóng)村土地向城市工業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的影響,我們運(yùn)用擴(kuò)展購(gòu)買力平價(jià)方法,并考慮了巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)測(cè)算人民幣均衡實(shí)際匯率水平,將通脹水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度等構(gòu)成人民幣均衡實(shí)際匯率的重要影響因素綜合考慮。根據(jù)我們的測(cè)算,自1986年以來(lái),人民幣兌美元處于低估狀態(tài),按照目前通脹水平及中美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況,當(dāng)前的美元兌人民幣均衡匯率應(yīng)在5.8左右,當(dāng)前人民幣兌美元中間價(jià)6.4943計(jì)算,人民幣兌美元匯率偏離均衡實(shí)際匯率約10.69%,仍表現(xiàn)為低估。
第二,升值彈性表明,2011年人民幣兌美元將升至1:6.13。
人民幣的升值彈性3.21。測(cè)算升值彈性必須找到匯率均衡時(shí)期和匯率均衡區(qū)間。1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)后,東南亞許多國(guó)家貨幣大幅貶值,人民幣也面臨較大的貶值壓力,當(dāng)時(shí)我國(guó)鄭重承諾人民幣不貶值,加上三年國(guó)企改革攻堅(jiān),我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇較大困難。同期美國(guó)經(jīng)濟(jì)受“新經(jīng)濟(jì)”拉動(dòng),持續(xù)10年高增長(zhǎng),因此,1998-2000年人民幣均面臨較大的貶值壓力。2001年美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破滅和“9·11恐怖事件”的發(fā)生使美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),中國(guó)和東南亞許多國(guó)家出口困難,經(jīng)濟(jì)低迷,2001年是人民幣匯率相對(duì)平衡年份。2002年起,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),一直延續(xù)至2008年年中。2005年7月匯改后,直到2008年7月,人民幣持續(xù)升值,既是對(duì)2002-2004年中國(guó)持續(xù)高增長(zhǎng)的事后反應(yīng),也是對(duì)2005-2007年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)同步反應(yīng)。
人民幣升值壓力從根本上來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅高于美國(guó)。金融危機(jī)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快增長(zhǎng),勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高,這是人民幣升值壓力的主要原因。2008年,中國(guó)GDP增長(zhǎng)9.6%,美國(guó)增長(zhǎng)1.1%,2009年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.1%,美國(guó)GDP下降2.4%,從絕對(duì)購(gòu)買力觀察,中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年仍保持較快增長(zhǎng),但人民幣自2008年下半年到2010年上半年連續(xù)一年半時(shí)間內(nèi)匯率保持穩(wěn)定,已積累了較大的升值壓力。從今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年增長(zhǎng)11.1%,三季度下行壓力減緩,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在10%左右,而美國(guó)今年失業(yè)率一直居高不下,上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.7%,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將在3%以下,因此,人民幣面臨著較大的升值壓力。
2005年7月到2008年7月,人民幣累計(jì)升值21%;2002-2007年,中國(guó)GDP累計(jì)增長(zhǎng)84.0%,美國(guó)累計(jì)增長(zhǎng)16.6%,相當(dāng)于兩國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高幅度相差67.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)此推算,升值彈性為,勞動(dòng)生產(chǎn)率每差3.21個(gè)百分點(diǎn),人民幣升值1%。
2011年全年人民幣實(shí)際升值壓力約為7.8%。2009年下半年至今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,人民幣升值壓力越來(lái)越大。如果按照中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年分別增長(zhǎng)10.0%和3.0%、2011年分別增長(zhǎng)9.2%和2.9%計(jì)算,2009-2011年,中美兩國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高幅度之差會(huì)達(dá)到25.1個(gè)百分點(diǎn),按照3.21的升值彈性,人民幣應(yīng)升值7.82%左右,可有效緩解未來(lái)1年的升值壓力。
無(wú)論從長(zhǎng)期均衡匯率角度還是從短期貨幣當(dāng)局對(duì)升值的容忍度角度看,人民幣將逐步走向?qū)挿▌?dòng)。盡管道理上允許人民幣貶值,但從趨勢(shì)上看,未來(lái)人民幣將逐步升值。考慮到目前人民幣兌美元匯率的日最大波動(dòng)幅度在0.5%左右,隨著升值容忍度的擴(kuò)大,這一波幅將逐步增大,但匯率的適度穩(wěn)定必將是貨幣當(dāng)局關(guān)注的重點(diǎn),人民幣難以出現(xiàn)短期大幅單向升值。以當(dāng)前不超過(guò)0.5%的日最大波幅衡量,按2010年12月人民幣平均匯率6.6538計(jì),人民幣升值7.8%左右,我們預(yù)計(jì),2011年人民幣兌美元將升至1:6.13左右。
人民幣匯率繼續(xù)雙向?qū)挿▌?dòng)。無(wú)論從長(zhǎng)期均衡匯率角度還是從短期貨幣當(dāng)局對(duì)升值的容忍度角度看,人民幣將逐步走向?qū)挿▌?dòng)。從趨勢(shì)上看,未來(lái)人民幣將逐步升值?紤]到目前人民幣兌美元匯率的日最大波動(dòng)幅度在0.5%左右,隨著升值容忍度的擴(kuò)大,這一波幅將逐步增大。隨著人民幣國(guó)際化程度的不斷推進(jìn),增強(qiáng)人民幣匯率彈性,使匯率波動(dòng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)服務(wù)是中國(guó)的必然選擇。