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未來十年收入差距繼續(xù)擴大?
2011-03-30   作者:  來源:21世紀經(jīng)濟報道
 
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    應(yīng)該從政府主導(dǎo)的增長方式轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的增長方式;如果政府還是對資源形成過多的干預(yù)和控制,居民收入就很難提高。
  “未來五年到十年,收入差距還將進一步擴大!3月25日在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院主辦的“十二五”規(guī)劃研討會上,北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實表示,這其中工薪收入增長乏力是一大原因。
  對于“十二五”期間居民收入持續(xù)增長以及收入差距調(diào)控目標的實現(xiàn),與會學(xué)者表示擔憂。
  對于解決辦法,有學(xué)者建議增加財政投入,在再分配領(lǐng)域的財政轉(zhuǎn)移支付、民生投入等方面下更大功夫。而鑒于政府支出壓縮的空間有限,學(xué)者一致建議,推進社會體制改革才是根本之途,當中包括打破資源壟斷、推進國有企業(yè)的進一步改革等。
  “根本的一點,應(yīng)該從政府主導(dǎo)的增長方式轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的增長方式;如果政府還是對資源形成過多的干預(yù)和控制,居民收入就很難提高!鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰直言。

  勞動報酬比重下降明顯

  在居民收入另一端,和居民收入此消彼長的政府收入、資本收入?yún)s一直不見下降
  李實介紹,“十二五”規(guī)劃明確提到,在“十二五”期間,要使得居民收入增長、國民收入增長和GDP增長保持同步,并有量化指標,“比如今年居民收入增長要超過國民收入增長,也就是說國民收入增長保持在7%,居民收入增長要超過7%!
  但李坦言,該目標的實現(xiàn),面臨各種壓力。
  其一在于居民工資收入增長乏力。李介紹,目前居民收入各相關(guān)項目中,轉(zhuǎn)移支付、財產(chǎn)性收入增幅較大;作為居民收入主體的工薪收入增長卻不高,勞動報酬在國民收入中的比重下降得很明顯。
  其二是發(fā)展方式面臨的問題。李實擔心,如果盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的高科技化、集約化、資本化過程,一定程度上反而會帶來“機器排斥人”的反效果。
  此外李還看到,在居民收入另一端,和居民收入此消彼長的政府收入、資本收入?yún)s一直不見下降,“資本回報沒有下降的趨勢;這幾年政府財政收入增長很快,以GDP增速兩三倍速度往上升!
  在諸種現(xiàn)實下,李實擔心,在未來五年、十年里,我們的收入差距還會進一步擴大。在和中央高層的座談中,他也提到了這一點。
  對于居民收入增長的乏力,也有學(xué)者看到問題的另一面。 中國人民大學(xué)民營經(jīng)濟研究中心主任黃泰巖剛剛結(jié)束對東部沿海多個企業(yè)的調(diào)研。不久前他在溫州體育館的一個招聘會上,發(fā)現(xiàn)700多個招工企業(yè)、900多個攤位,兩天卻只招到12個人。
  直接的原因是企業(yè)給出的工資無法滿足工人需求,但再深層次的原因,則是原材料、人力成本上升,企業(yè)無力負擔,寧愿關(guān)門;或者進口新設(shè)備,提升技術(shù),而不愿多雇人。
  黃直言,這對于解決收入差距問題更加不利。

  收入癥結(jié)在于體制改革

  如果政府還是對資源形成過多的干預(yù)和控制,居民收入就很難提高
  對于解決辦法,不同學(xué)者所建議的著力點不同。
  黃泰巖寄希望于再分配,“從發(fā)達國家經(jīng)驗看,通過轉(zhuǎn)移支付為中低收入者提供更大的保障,進行財政體制改革和財政支出結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化、優(yōu)化,下一步很迫切!
  這一點,魏杰等學(xué)者也表示同意。魏直言,目前我們用于與民生直接相關(guān)的教育、醫(yī)療和社保三項重要支出占比還太少,“在英美國家,這三項支出一般占到總財政支出的60%以上,而我們是27%!
  這個數(shù)據(jù),和官方披露的“2/3”的比重并不相同,魏介紹,從嚴格的經(jīng)濟學(xué)意義上看,民生投入就要以上述三項支出為重,要剔除高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
  “‘十二五’期間,我們能調(diào)到45%就沒問題了,這樣既能突破拉美國家出現(xiàn)過的中等收入陷阱,又能解決實際問題,但要增加將近20%,很難。我算了一下,哪個地方的支出都壓不下去! 魏杰說。
  回到癥結(jié),學(xué)者一致呼吁推進社會體制改革,打破體制性障礙。
  魏杰介紹, “十二五”中講轉(zhuǎn)變增長方式時提到四條,即出口導(dǎo)向型的增長方式轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動型;從投資增長型轉(zhuǎn)為消費型;從成本增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新增長方式;從粗放式的增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式的增長方式。
  “但實際上,還有根本的一點,應(yīng)該從政府主導(dǎo)的增長方式轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟為主導(dǎo)的增長方式;如果政府還是對資源形成過多的干預(yù)和控制,居民收入就很難提高! 魏杰說。

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