“日本人在地震時所表現(xiàn)出來的良好素質(zhì)，是最好的國家宣傳片。”日本大地震發(fā)生后，這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)萬次。日本普通民眾在地震中的表現(xiàn)，令人感嘆繼而敬畏。為什么是日本？為什么日本人能？
流離失所的災(zāi)民沿路整齊排坐，中間留出寬敞的車道；從體育場等避難所散去的人群不留下任何一片紙張；延綿百米排隊打電話的隊伍；在餐館吃飯的人們逃出餐館待地震結(jié)束后全部返回，無人“走單”……這兩天，日本民眾在大地震中所表現(xiàn)出來的有序和從容，給國人帶來的思想沖擊，幾乎不亞于大地震帶來的視覺沖擊。
“日本人在地震時所表現(xiàn)出來的良好素質(zhì)，是最好的國家宣傳片�！比毡敬蟮卣鸢l(fā)生后，這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)萬次。日本普通民眾在地震中的表現(xiàn)，令人感嘆繼而敬畏。為什么是日本？為什么日本人能？
在日本學(xué)習(xí)、工作了13年的上海中野日語專修學(xué)校副校長古賀也曾親歷過阪神大地震，他接受羊城晚報記者采訪時，分析了為什么日本人能如此“淡定”的各種原因。
信息公開演習(xí)保障
信息是以“秒”速向國民傳播，幼兒園椅套翻過來就可以成為保護(hù)頭套
地震信息的及時公開傳播、日常生活中的防震演習(xí)，以及國民“自助、互助、公助”意識的培養(yǎng)，可以說是日本民眾臨危不亂的“底氣”。
古賀說，日本全國各地有專門的地震監(jiān)測中心，各部門各司其責(zé)，地震一旦發(fā)生，監(jiān)測中心就立即將震級、震源、震中等基本情況傳遞給國家有關(guān)部門。關(guān)于地震信息公開的程序、步驟、職責(zé)等，都有法可依，信息是以“秒”速向國民傳播。
就2008年羊城晚報記者在日本親歷的小級別地震的情況來看，地震發(fā)生一分鐘左右，電視臺就已用滾動字幕的形式進(jìn)行播報，將地震的大致信息迅速告知全國，并對是否會引起海嘯發(fā)出預(yù)警。
日本社會的信息化已非常充分和透明。地震發(fā)生后，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等，各類信息源源不斷匯集而來。阪神大地震后，各防災(zāi)機構(gòu)都完善了發(fā)生災(zāi)害時可以有效利用的無線通信等設(shè)備，并建立了日常觀測監(jiān)視地震、泥石流、海嘯、火山爆發(fā)、降雨、積雪等災(zāi)害，同時進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警體系�！笆找魴C幾乎是每個日本家庭必備的，因為電視、電信等網(wǎng)絡(luò)可能會中斷，但無線電的網(wǎng)絡(luò)則一般不會中斷，比較可靠。”日本超市即可買到的“逃生包”中，也都備有收音機等。
而日本從幼兒園開始，每年都會組織地震演習(xí)，細(xì)致到哪個班先走哪個班后走都有固定的程式。學(xué)校的桌椅腿都是鐵制，可以起到一定的保護(hù)作用，而椅套也是特制的，翻過來就可以成為保護(hù)頭套。因為準(zhǔn)備得當(dāng)，當(dāng)?shù)卣鹫娴膩砼R，即使再慌也能做到基本不亂。
因為“關(guān)東大地震”與“阪神大地震”的慘痛記憶，日本社會很注意吸取教訓(xùn)，除了做好信息公開，政府也無微不至地將所有可能的細(xì)節(jié)做好。古賀舉例說，他曾在四國島西北部的小城市丸龜市生活過，這個人口不過11萬人的小城，居住的外國人寥寥無幾，可即使如此，在該市的網(wǎng)站上，也提供中、英、葡萄牙文的防災(zāi)提示�！罢@些全方位、立體、人性化的措施，讓人們在大難降臨時，對政府有信賴之心、依付之情”。
社會自覺民眾監(jiān)督
日政府對每處建筑物都制定有抗震標(biāo)準(zhǔn)，鋼筋變成竹簽的事幾乎不可能發(fā)生
個人自助，民眾、企業(yè)、志愿者的互助，以及由行政部門組織的公助，三者在日本的抗震救災(zāi)中發(fā)揮了積極作用。
古賀說，當(dāng)發(fā)生災(zāi)難時，我們習(xí)慣的思維與做法是動員社會捐款，“一方有難，八方援助”，而在日本，一般不會動員民眾捐款，有能力的可以捐一點，更普遍的認(rèn)知是，“納稅人交了稅，政府一定會做好救援以及災(zāi)后重建工作。”專業(yè)的事情交給專業(yè)人士來做。如果真的發(fā)生了救災(zāi)款被挪用之類的問題，一定會被問責(zé)，而且一定有人因此下臺。同時，日本政府對每一處建筑物制定了明確的抗震標(biāo)準(zhǔn)。倘若某個建筑不符合或不達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)，是必須拆除重建的。因為信息透明度高，民眾、媒體都能發(fā)揮監(jiān)督作用，對“有法不依”的事基本上“零容忍”。“比如水泥不達(dá)標(biāo)、鋼筋變成竹簽這樣的事，幾乎不可能發(fā)生”。
日本的地產(chǎn)開發(fā)商，為了提高住宅的抗震能力，除了遵守國家制定的建筑基本法外，還不遺余力地進(jìn)行科研開發(fā)，比如大門是逃生的必經(jīng)之處，因為地震使房屋變形，大門無法開啟，建筑商就設(shè)計出耐震的大門，保證前腳踏出去，后腳不會被拖住。耐震構(gòu)造和免震構(gòu)造成為日本房地產(chǎn)銷售的重要賣點。
古賀認(rèn)為，面對著突然襲來的巨大地震災(zāi)害，受到巨大沖擊的地方政府和當(dāng)?shù)鼐用駴]有驚慌失措，而是沉著應(yīng)對，這既有國民素質(zhì)與國民心理層面的原因，后天的培養(yǎng)也十分關(guān)鍵。本次大地震中日本“成熟公民社會”的種種表現(xiàn)，值得我們學(xué)習(xí)與思考。