今年,醫(yī)保住院、大病報(bào)銷比例將提升至70%,同時(shí),報(bào)銷封頂線也提升至不低于5萬元。昨天,衛(wèi)生部部長陳竺在十一屆全國人大四次會(huì)議的“醫(yī)改”記者會(huì)上,透露這一惠民喜訊。
醫(yī)保補(bǔ)助報(bào)銷雙升
今年,醫(yī)保補(bǔ)助水平、報(bào)銷比例將雙雙提升。據(jù)陳竺透露,今年,中央財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助水平將從去年的120元提升至200元!半m然提升幅度很大,但新農(nóng)合補(bǔ)助水平總體還相對(duì)較低!标愺谜f。
陳竺表示,今年醫(yī)保政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例將提升至70%。去年醫(yī)保政策內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到60%,報(bào)銷封頂線達(dá)到了農(nóng)民純收入的6倍,即3萬元,同時(shí)全國60%的地區(qū)還實(shí)現(xiàn)了門診統(tǒng)籌。
人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義表示,醫(yī)保最高支付限額今年也將提高,農(nóng)村要達(dá)到農(nóng)民人均純收入的6倍;城市達(dá)到居民人均可支配收入的6倍,而且不能低于5萬元。“最貧困的縣支付醫(yī)保封頂線也不能低于5萬元。”胡曉義說。
此外,今年還將普遍開展門診統(tǒng)籌,使基本醫(yī)療保障受益人群由目前的11%提高至50%,群眾負(fù)擔(dān)較重的多發(fā)病、慢性病也將納入基本醫(yī)療保障。
大病保障病種將擴(kuò)大
今年,衛(wèi)生部、人保部、財(cái)政部、民政部將一起研究大病保障問題,大病保障的病種有望擴(kuò)大!敖衲昴茏尭嗟牟恍壹彝ハ硎艿结t(yī)改帶給他們的福音!标愺谜f。
已開始試點(diǎn)的兒童先天性心臟病、兒童白血病大病救助今年將在全國推開。陳竺解釋,這個(gè)大病救助由醫(yī)保報(bào)銷70%,然后大病救助基金根據(jù)家庭情況給予20%補(bǔ)償,困難家庭報(bào)銷比例能達(dá)到90%甚至更高。截至去年年底,已有四千多名患兒得到救助,其中白血病480多例,完全緩解率超過四分之三;先天性心臟病近四千例,治愈率超過了95%。
今年,婦女宮頸癌、乳腺癌的篩查和大病救治將被納入大病保障試點(diǎn)病種。同時(shí)癌癥、尿毒癥納入大病保障的問題,衛(wèi)生部也已啟動(dòng)研究。
兩年內(nèi)村衛(wèi)生所也有全科醫(yī)生
今年,醫(yī)改和公立醫(yī)院改革還將加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。陳竺表示,目前農(nóng)民80%的病能在縣醫(yī)院解決,如果能提高到90%,部分比較疑難的大病醫(yī)療基本不出縣,那新農(nóng)合效益將發(fā)揮得更好。
國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛介紹,今年將全面完成既定縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),計(jì)劃用兩年時(shí)間,為全國所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都配上合格全科醫(yī)生。
今年還將啟動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。推動(dòng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度,穩(wěn)定和提高村醫(yī)待遇。“目前全國已有60%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,取消藥品加成,藥品價(jià)格平均下降30%。”胡曉義說。
醫(yī)改三年財(cái)政增投超萬億
財(cái)政部副部長王軍透露,醫(yī)改三年全國各級(jí)財(cái)政投入新增11342億元,比原來測算的目標(biāo)增投2842億元。
據(jù)介紹,近幾年中央財(cái)政花了2300億為醫(yī)保提標(biāo);投入1100余億元支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件、軟件建設(shè),實(shí)施基本藥物制度、取消藥品加成;公共衛(wèi)生方面花了900億元;這三年中央財(cái)政補(bǔ)助地方的資金,對(duì)中西部的補(bǔ)助占到80%以上。
此外,中央還給財(cái)政困難縣吃“低保”,保障醫(yī)改的資金需求。今年中央財(cái)政將為此拿出775億元。中央財(cái)政還將加大對(duì)地方一般轉(zhuǎn)移支付力度,今年增長18.5%,達(dá)到1萬億元以上,能有更多的錢補(bǔ)助到困難縣財(cái)政。
今年財(cái)政預(yù)算中,衛(wèi)生投入將達(dá)5360億元,政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重將提高,“政府投入增加,個(gè)人負(fù)擔(dān)就會(huì)下降!蓖踯娬f。據(jù)介紹,今年醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個(gè)財(cái)政支出比重將提高至3.18%。
據(jù)胡曉義介紹,新醫(yī)改以來,僅城鎮(zhèn)就增加了參保人數(shù)1.14億人,新農(nóng)合、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)三項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度已覆蓋超過12.6億人,正在向著全民醫(yī)保的目標(biāo)邁進(jìn)。
衛(wèi)生部、財(cái)政部、人保部負(fù)責(zé)人均表示,將加強(qiáng)對(duì)醫(yī);鸬谋O(jiān)管,建立公開透明的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,防止套取詐騙等,力爭使每一分錢都花在增加人民群眾的實(shí)惠上。