新年打出第一拳
2010年1月1日,財政部出臺“5年內(nèi)住房轉(zhuǎn)讓全額征收營業(yè)稅”的規(guī)定,國際金融危機時期的二手房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策就此終止,這無疑是在打擊投機購房,給炒房者帶來不利影響。體現(xiàn)在濟南便是,今年1月份,二手房成交量出現(xiàn)大幅下降,只成交1500多套,環(huán)比下降約70%。
緊接著,1月10日,國務院辦公廳又出臺了“國十一條”,也即《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,其規(guī)定,購買二套房的家庭,貸款首付比例不得低于40%;房地產(chǎn)企業(yè)必須“公開房源+明碼標價”……這也被認為是國家針對高房價,今年打出的抑制房價“第一拳”。
新春督促“央企退市”
3月18日,國資委一紙“清退令”,要求78家非主營房地產(chǎn)的央企退市。盡管中遠集團等少數(shù)央企在第一時間給出了明確時間表,但央企整體實質(zhì)性退市進展緩慢,至今仍有71家央企超過200家房地產(chǎn)公司未見動靜,其給出的理由是“無人接盤、轉(zhuǎn)讓遇冷”。
4月祭出限購令
4月14日,國務院常務會議要求,對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,此前為40%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%。
4月17日,國務院又發(fā)出《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,提出了調(diào)控樓市的10項具體措施,被稱為“新國十條”。其將遏制房價與維護社會穩(wěn)定等量齊觀,要點包括要求房價過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款等。
5月“限購令”地方版紛紛出臺
國家的政策需要落地才能真正起到作用。國務院出臺“新國十條”后,許多地方都出臺了實施細則,其中以“限購令”最為奏效,也是今年樓市調(diào)控的一大亮點。先是北京在4月30日出臺的“國十條實施細則”中明確提出:5月1日起北京家庭只能新購一套商品房。
北京的開山之舉旨在對投資投機性購房需求實施更為嚴厲的打壓,隨后,上海、深圳、廈門紛紛效仿,直到9月29日,國家有關部委出臺“新國五條”,“限購令”蔓延全國,例如深圳9月30日晚緊急出臺“限購令”,規(guī)定從10月1日起,在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。
到11月中旬,全國已有16個城市頒布“限購令”。
9月嚴查空置率
9月初,國家統(tǒng)計局首次明確表示進行空置房調(diào)查。隨后,北京、天津、上海、廣州、深圳5個試點城市啟動空置房調(diào)查。在5城市空置房調(diào)查啟動后不久,有相關人士透露,由于空置房沒有統(tǒng)一標準,難以得出空置率。近日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人稱將對人口普查中獲得的住房信息進行采集和分析。
4月保障房體系出臺
4月13日,住建部召開會議稱,加快保障性住房建設。其中,公共租賃住房建設是下一階段工作的重點,今年保障性安居工程建設目標是:建設保障性住房300萬套,各類棚戶區(qū)改造住房280萬套,擴大農(nóng)村危房改造試點范圍。
6月12日,住建部等七部門聯(lián)合發(fā)文,倡導大力發(fā)展公租房,解決“夾心層”住房問題。今年,保障性住房的關注度、建設力度,已經(jīng)是近幾年所未有。就在各界高呼今年是我國保障房建設的一個里程碑時,住建部又發(fā)出通知,明年計劃安排保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房1000萬套。
全年連續(xù)六次上調(diào)儲備金率
中國人民銀行決定從2010年12月20日起,上調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這已經(jīng)是國家銀行第六次連續(xù)上調(diào)人民幣存款儲備金率。
此次上調(diào)存款準備金率預計凍結資金3000億,頻繁準備金率上調(diào)已經(jīng)成為當局收緊貨幣政策的主力戰(zhàn)術,意在加強對流通性的有效調(diào)控,管理通貨預期的同時加強對銀行貸款投放的監(jiān)管。
不僅如此,銀監(jiān)會近日出臺相關政策,要求信托公司逐筆排查房地產(chǎn)信托風險,眾房企在融資和銷售等方面將面臨較大的現(xiàn)金壓力。