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| 中國、東盟自貿(mào)區(qū)醞釀產(chǎn)業(yè)鏈合作新模式 |
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| 2010-08-26 作者:楊麗華 孫韶華 來源:經(jīng)濟參考報 |
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8月25日，在第一屆中國-東盟行業(yè)合作會議新聞發(fā)布會上，商務(wù)部國際司副司長孫元江接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪表示，中國和東盟正力圖在這些競爭性產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)掘互補因素，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈。
孫元江表示，中國和東盟貿(mào)易互補性強，但是在一些領(lǐng)域，如紡織業(yè)，此前是有一定競爭性的。中國-東盟自貿(mào)區(qū)進入“零關(guān)稅”時代之前，雙方都擔心在這些領(lǐng)域的白熱化競爭，不過目前看來，雙方正逐漸形成新的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式。
中國-東盟商務(wù)理事會中方常務(wù)秘書長許寧寧在發(fā)布會上對《經(jīng)濟參考報》記者表示：“通過產(chǎn)業(yè)鏈整合，將提高中國-東盟自貿(mào)區(qū)區(qū)域產(chǎn)品在國際市場的競爭力。”
據(jù)介紹，今年1至7月，中國-東盟雙邊貿(mào)易額1610億美元，比上年同期增長了50%，高于我國外貿(mào)增長幅度9個百分點。其中中國對東盟進口800余億美元，出口700余億美元，有小幅的貿(mào)易逆差。雙方投資增長幅度也較大。其中今年上半年中國向東盟投資增量為12億美元，較上一年增長126%，而同期我國對美投資增量為6億美元，中國對東盟的投資額超過了對美投資額的一倍。
“中國-東盟自貿(mào)區(qū)的減關(guān)稅政策對中國企業(yè)實惠很大，據(jù)我們統(tǒng)計，去年一年中國企業(yè)由于關(guān)稅下降而節(jié)約的進口成本約61億人民幣�！睂O元江說。
但是孫元江也指出，自貿(mào)區(qū)降稅是一個漸進的過程，目前中國企業(yè)對自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策的使用率并不是很高。許寧寧也表示，很多企業(yè)甚至還不知道中國-東盟自貿(mào)區(qū)的存在，或者只知道零關(guān)稅政策，卻不知道自貿(mào)區(qū)相互開放投資市場和服務(wù)貿(mào)易市場的政策。
社科院國際研究學部主任張?zhí)N嶺領(lǐng)導(dǎo)的一個小組曾進行的一項調(diào)查顯示，只有10%的企業(yè)利用了自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策來降低成本，擴大出口。
現(xiàn)在，想走進東盟投資的中國企業(yè)越來越多，中國-東盟自貿(mào)區(qū)也出現(xiàn)了一些新情況、新變化。過去，中國和東盟市場被關(guān)稅切割開來，如今，東盟對中國約91.5%的產(chǎn)品達到零關(guān)稅，中國對東盟約90%的產(chǎn)品為零關(guān)稅。許寧寧說，但貿(mào)易自由化并不等于雙方的合作就沒有障礙了，零關(guān)稅意味著過去靠關(guān)稅保護的產(chǎn)業(yè)將受到?jīng)_擊。
許寧寧進一步指出，中國企業(yè)投資東盟就仍面臨一些障礙。東盟10個成員國情況不一，政治經(jīng)濟體制、資源稟賦、市場成熟度、經(jīng)濟發(fā)展水平等都不一樣，中國企業(yè)進行投資時遇到的障礙也各不相同�？偨Y(jié)來說，東盟四個新成員國有政策不夠透明、甚至政策多變的問題，相關(guān)部門辦事效率不高、投資環(huán)境有待提高。
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