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| 2010-07-28 作者:記者 徐家軍/琿春報道 來源:經(jīng)濟參考報 |
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俄羅斯貨車從琿春口岸進入中國。新華社記者徐家軍/攝 |
來琿春，一定要去防川：
登上防川的望海樓，中國、俄羅斯、朝鮮三國的迷人景致盡收眼底。舉首望去，一座連接朝俄水岸的鐵橋橫臥在江水之上，圖們江盡頭，日本海宛若一條白練高懸天際。
在琿春口岸雄偉的國門下，滿載集裝箱的車輛通檢過關(guān)，俄羅斯、日本和韓國的客商匆匆行進，夾帶著的日本海風(fēng)潮和氣息撲面而來……
琿春與海有著難以化開的情結(jié)。
作為東北亞地區(qū)的地理幾何中心，吉林省延邊朝鮮族自治州琿春市在環(huán)日本海經(jīng)濟圈中居于核心地位。在這里，中、朝、俄三國陸域相通，中、俄、朝、韓、日五國水域相連，以琿春為圓心的200公里半徑內(nèi)，分布著俄、朝兩國的10個港口，這些港口均可通過公路或鐵路與琿春的四個口岸相連。環(huán)日本海的東北亞各國在沿海地區(qū)都設(shè)立了經(jīng)濟區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)，用海上通道把這些經(jīng)濟區(qū)串聯(lián)起來，琿春的發(fā)展有著無限的機遇和潛力。
琿春的未來依海而興。
利用對俄、朝口岸的現(xiàn)有資源和條件，琿春加快了口岸興市的步伐，形成了全國唯一的縣級市口岸群，憑借著“借港出�！遍_通了多條通往俄羅斯、韓國、日本的陸海聯(lián)運航線�，q春市也正通過在東北亞地區(qū)物流大通道建設(shè)中的主導(dǎo)地位，領(lǐng)跑著大圖們江區(qū)域國際合作開發(fā)開放的進程，用其鏗鏘的步履拉動著這一區(qū)域的合作與發(fā)展。
去年3月，中日韓俄四國地方政府和企業(yè)經(jīng)過三年多努力打造的四國陸海聯(lián)運黃金航線成功試運行。這是中國東北地區(qū)第一條橫貫日本海直達日本西海岸的航線。它自琿春由陸路抵達俄羅斯扎魯比諾港，海上經(jīng)停韓國束草港，最后抵達日本新潟，航線長約800海里，只需要一天半的時間。而目前中國東北的大量貨物從陸路到大連，經(jīng)渤海、黃海再轉(zhuǎn)于日本海，到達日本的航期大約在12天左右。
二十世紀90年代初，在相繼被國務(wù)院批準為國家級對外開放城市和進一步對外開放沿邊城市之后，琿春人對外開放求富裕的心勁徹底被激活了。這座圖們江畔的邊陲小城驟然騰起一股熱浪，大小商賈云集，“淘金者”不可勝數(shù)，世界的目光也紛紛向這里聚焦。繁華轉(zhuǎn)瞬，隨著周邊國際環(huán)境的變化，開發(fā)開放的熱潮逐漸歸于冷靜和沉寂，琿春城市內(nèi)一些半拉子工程只能靜靜地訴說著昨天的故事。
但琿春人咬定了目標沒有放松，經(jīng)過不懈的努力不斷打造著新的發(fā)展機遇和奇跡，提前三年完成“十一五”規(guī)劃確定的目標。2009年全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)63億元，同比增長20%；全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)110億元，同比增長25.9%；社會消費品零售總額實現(xiàn)22億元，同比增長17%；一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)8.02億元，同比增長12.6%；一般預(yù)算支出實現(xiàn)12億元，同比增長9.8%。
琿春的經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生重大變化，構(gòu)建起了新的開放型經(jīng)濟格局。新型工業(yè)化核心、對外開放主導(dǎo)、項目建設(shè)突破、環(huán)境建設(shè)保障，這些都成為延邊人耳熟能詳?shù)脑~匯。這里是中國唯一集邊境經(jīng)濟合作區(qū)、出口加工區(qū)和互市貿(mào)易區(qū)“三區(qū)合一”的地區(qū)�！冬q春邊境經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃》獲吉林省政府批復(fù)。投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6500萬元，日韓港工業(yè)園詳細規(guī)劃獲得批復(fù)。全區(qū)在建項目33個，預(yù)計到位資金15億元。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有韓、日、俄等國內(nèi)外企業(yè)200多家，韓國裳邦爾紡織、日本小島制衣以及一批木業(yè)加工企業(yè)成為發(fā)展的亮點，相繼啟動俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園、韓國工業(yè)園和吉港工業(yè)園等項目建設(shè)。這些國內(nèi)外企業(yè)都是基于琿春的近海優(yōu)勢而來。日本小島制衣企業(yè)在琿春生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)俄羅斯港口完成海上運輸之后，很短的時間內(nèi)就可以推向日本國內(nèi)市場，及時搶占商機。
國家批復(fù)《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》后，琿春市承接實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)正式成立，對外交流更加頻繁，與周邊國家地區(qū)關(guān)系更加密切。束草航線穩(wěn)定運營、琿卡鐵路恢復(fù)國際聯(lián)運工作取得積極進展、引進大連創(chuàng)力集團投入2600萬元完成羅津港1號碼頭改造和4萬平方米封閉式倉儲中心建設(shè)、內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸前期工作進展順利、對朝路橋建設(shè)穩(wěn)步推進……
目前，琿春開放作用不僅向外輻射，而且在持續(xù)對內(nèi)拉動。吉林省省會城市長春市至琿春市的“長琿”高速公路正在修建中，長春至琿春的時間將有望從現(xiàn)在的10個小時縮短為5個小時，吉林省將出現(xiàn)南聯(lián)北拓、東開西延的交通新格局。而由琿春-長春-白城的鐵路線進入內(nèi)蒙古，向西連接蒙古國，可以為蒙古國提供一條經(jīng)過琿春進入日本海諸港口的捷徑。
在以俄羅斯海參崴、朝鮮羅先市旅游為主的三疆風(fēng)光游、邊境游和跨國游基礎(chǔ)上，琿春正爭取開辟琿春-俄羅斯哈桑-朝鮮羅先跨國旅游線路�，q春擬在中俄邊界附近興建六國(中、日、韓、俄、朝、蒙)共同市場，加快東北亞國際商品交易中心項目建設(shè)，以此為基礎(chǔ)致力多邊貿(mào)易。有關(guān)專家還提出了琿春雙邊貿(mào)易推動多邊合作進程的三步走構(gòu)思：中俄建立琿春-哈�？鐕�(邊境)經(jīng)濟合作區(qū)；中朝建立琿春-羅津跨國(邊境)經(jīng)濟合作區(qū)；將兩個經(jīng)濟合作區(qū)進行整合，形成圖們江跨國(邊境)經(jīng)濟合作區(qū)，真正實現(xiàn)區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易。
琿春市市長姜虎權(quán)表示，琿春與圖們江地區(qū)周邊國家開展合作的獨特的地緣和區(qū)位優(yōu)勢正日益明顯。以建設(shè)中國圖們江區(qū)域開放開發(fā)窗口為目標，以暢通對外通道為突破口，打通琿春在日本海的通道，“把口袋底變成口袋口”，以小區(qū)域合作帶動大區(qū)域合作、以雙邊合作帶動多邊合作、以政策引導(dǎo)帶動企業(yè)運作、以邊境地區(qū)合作帶動腹地市場開發(fā)，琿春在全面推進大圖們江地區(qū)聯(lián)合開發(fā)方面大有可為，勢必會對中國東北地區(qū)全面振興和東北亞區(qū)域友好合作增加新的活力。 |
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