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| 外資將獲許經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù) |
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| 國(guó)家旅游局力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)管理辦法 |
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| 2010-05-27 作者:記者 韋夏怡/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“下一步，我們將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出境旅游業(yè)務(wù)。我們鼓勵(lì)國(guó)際資本廣泛進(jìn)入旅游裝備制造業(yè)、旅游傳媒業(yè)和旅游教育培訓(xùn)業(yè)�！眹�(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在出席26日召開(kāi)的第十屆世界旅游旅行大會(huì)時(shí)，做出了如此明確的表態(tài)。
邵琪偉在會(huì)后接受記者采訪時(shí)介紹說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)放方面，中國(guó)已經(jīng)全面并提前兌現(xiàn)了加入世貿(mào)組織時(shí)的各項(xiàng)承諾，我國(guó)將會(huì)逐步對(duì)外資旅行社開(kāi)放中國(guó)公民團(tuán)隊(duì)出境游業(yè)務(wù)。在當(dāng)日的大會(huì)主旨發(fā)言中，邵琪偉透露，2010年中國(guó)旅游業(yè)面臨的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差將達(dá)60億元。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“盡管已經(jīng)面臨旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的壓力，中國(guó)仍將持續(xù)保持有序發(fā)展出境市場(chǎng)的政策�！�
在被問(wèn)及外資何時(shí)才能在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)時(shí)，邵琪偉透露，目前相關(guān)部門正在加緊制定一項(xiàng)針對(duì)外資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民團(tuán)隊(duì)出境旅游的管理辦法，力爭(zhēng)在年內(nèi)出臺(tái)。“鑒于當(dāng)前中國(guó)旅游市場(chǎng)正處在快速發(fā)展的階段，我們需要首先規(guī)范好市場(chǎng)秩序，因此需要制定相關(guān)的規(guī)章制度，在法規(guī)的指導(dǎo)下推動(dòng)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展�！鄙坨鱾ケ硎�。
據(jù)了解，為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，我國(guó)目前正在制定《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》，從而將努力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)各類旅游企業(yè)在市場(chǎng)中的主體作用，放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極引導(dǎo)現(xiàn)代科技推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
據(jù)悉，全球著名的旅游企業(yè)如美國(guó)GTA、英國(guó)MIKI、德國(guó)TUI、瑞士Kuoni、日本JTB等均在北京、上�；驈V州設(shè)立了公司或辦事處。有報(bào)道顯示，他們已經(jīng)以培養(yǎng)代理商、經(jīng)營(yíng)入境訂票等各種方式滲透到了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，在未來(lái)進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)限制的市場(chǎng)環(huán)境中，這些外資企業(yè)將會(huì)更充分的參與到中國(guó)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，與國(guó)內(nèi)旅行社共享旅游市場(chǎng)這塊蛋糕。
不過(guò)，對(duì)于未來(lái)外資的進(jìn)入將會(huì)給國(guó)內(nèi)旅行社帶來(lái)沖擊的顧慮也一直存在。對(duì)此，邵琪偉表示：“盡管在開(kāi)放之初可能會(huì)帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)，但我相信我們的旅行社已經(jīng)具備了承受能力。外資參與競(jìng)爭(zhēng)，在總體上將利于中國(guó)旅行社業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展�！�
近年來(lái)，中國(guó)的出境游市場(chǎng)一直處于快速增長(zhǎng)的階段。據(jù)中國(guó)旅游研究院近期發(fā)布的《中國(guó)出境旅游發(fā)展年度報(bào)告2009—2010》顯示，預(yù)計(jì)2010年出境旅游人數(shù)為5400萬(wàn)人次，同比增幅超過(guò)11%，出境旅游花費(fèi)480億美元，同比增長(zhǎng)14%。邵琪偉告訴記者，有預(yù)測(cè)表示，未來(lái)出境旅游將達(dá)到或超過(guò)1億人次，而目前一個(gè)人次平均在境外的消費(fèi)為1000美金，也就是說(shuō)未來(lái)5至6年，中國(guó)的游客在境外要消費(fèi)掉1000億美金，這還僅僅是可計(jì)算的部分，其背后還會(huì)拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
邵琪偉表示，我國(guó)政府同樣鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)積極“走出去”，以多樣化的經(jīng)營(yíng)方式加強(qiáng)與各國(guó)各地區(qū)旅游企業(yè)的合作，共同服務(wù)好廣大游客。目前，首旅集團(tuán)、中國(guó)國(guó)旅、上海錦江、上海春秋、中青旅、攜程旅行網(wǎng)等一批我國(guó)旅游企業(yè)開(kāi)始在境外投資。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，不僅推動(dòng)了我國(guó)旅游業(yè)加快融入全球發(fā)展格局，也為國(guó)際知名旅游企業(yè)在華發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。 |
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