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自2010年1月10日“國(guó)11條”發(fā)布之后，北京、上海等地相繼出臺(tái)配套文件。在中央及地方政府的頻頻發(fā)力之下，樓市似乎進(jìn)入了“盤(pán)整”階段，一線城市樓盤(pán)多遭遇春寒�？梢�(jiàn)，在兩會(huì)召開(kāi)之際，多數(shù)人仍希望今年能夠出臺(tái)新的樓市政策，使其一圓買(mǎi)房夢(mèng)。
但毋庸置疑的是，要使抑制畸高房?jī)r(jià)的相關(guān)政策發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)，防止政策效果在執(zhí)行過(guò)程中被弱化，“國(guó)11條”的出臺(tái)還僅僅是個(gè)開(kāi)始。在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，房地產(chǎn)調(diào)控還應(yīng)重視進(jìn)一步完善政策與加強(qiáng)執(zhí)行力度。
首先，要遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，保障性住房建設(shè)是“利劍”。加大保障性住房的開(kāi)發(fā)力度，尤其是廉租房等政策性住房的投資和建設(shè)，從根本上解決低收入群體的住房問(wèn)題，不僅可以分流一部分市場(chǎng)需求，更能夠在一定程度上扭轉(zhuǎn)各層級(jí)消費(fèi)群體盲目涌入商品房市場(chǎng)所造成的房?jī)r(jià)持續(xù)上漲預(yù)期，最終形成以整體房?jī)r(jià)的適度均衡來(lái)促使購(gòu)房需求的漸次釋放。
其次，在稅收環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)物業(yè)稅試點(diǎn)。物業(yè)稅的開(kāi)征特別是采用累進(jìn)稅制，可以提高投機(jī)需求的交易成本，有效打擊房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng)，整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、穩(wěn)定房?jī)r(jià)；通過(guò)差別稅率對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，亦可大大減少購(gòu)房中的“貪大”心理，在一定程度上節(jié)約土地資源，增加住房供應(yīng)量。此外，在信貸環(huán)節(jié)，應(yīng)明確按照家庭而非個(gè)人執(zhí)行“二套房貸”政策，以減少投機(jī)行為對(duì)房?jī)r(jià)的不當(dāng)推動(dòng)。當(dāng)然，無(wú)論是物業(yè)稅政策，抑或二套房貸政策，其核心皆在于提高投資性房地產(chǎn)的成本。
應(yīng)該注意的是，作為民生政策的“首套房貸七折優(yōu)惠利率”，不僅不應(yīng)叫停，還應(yīng)作為長(zhǎng)期政策貫徹下去。政府調(diào)控房市的原因，本身就在于房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通百姓的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力，而首套房貸優(yōu)惠政策設(shè)立的初衷，亦是為了保障自住購(gòu)房者的居住需求。因此，銀行仍應(yīng)對(duì)其重點(diǎn)發(fā)展，而非采取“一刀切”的做法，收緊首套房貸優(yōu)惠政策。相關(guān)部門(mén)更應(yīng)堅(jiān)定首套房貸優(yōu)惠政策將會(huì)一如既往貫徹下去的信念。
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