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| 湖南破解林農(nóng)"采伐難" 林木采伐指標(biāo)100%入戶 |
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| 2010-03-08 作者:周勉 莊妍斌 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng) |
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在去年第一次拿到林木采伐指標(biāo)后，僅隔一年，瀏陽(yáng)市官渡鎮(zhèn)的謝云生一家的純收入就增加了兩萬(wàn)多元。作為湖南典型的林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里的林農(nóng)都因?yàn)楹鲜娜ツ觊_始實(shí)施的林木采伐指標(biāo)入村到戶工程而得到了實(shí)惠。
采伐指標(biāo)入村到戶工程是2009年湖南省各地林權(quán)配套改革的重頭戲。湖南省林業(yè)廳廳長(zhǎng)鄧三龍表示，全省的林木采伐指標(biāo)只能是有林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的老百姓持有和使用，任何人包括領(lǐng)導(dǎo)干部、木材販子，沒有林權(quán)都不得占有采伐指標(biāo)。工程開展一年后，目前湖南已經(jīng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了林木采伐指標(biāo)100%入戶。
據(jù)湖南省林業(yè)廳資源林政處易宏介紹，在編制了林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案、堅(jiān)持生長(zhǎng)量大于采伐量的采伐限額的前提下，有可伐資源的林木所有權(quán)人只要攜帶申請(qǐng)采伐林木的林權(quán)證、書面采伐申請(qǐng)報(bào)告等相關(guān)資料，即可申請(qǐng)采伐指標(biāo)和采伐證�；A(chǔ)林業(yè)站必須在6個(gè)工作日內(nèi)上門服務(wù)，審定合格后即可發(fā)放指標(biāo)，并將下達(dá)的商品林采伐指標(biāo)進(jìn)行公示。易宏說，這一做法有效遏制了以往部分采伐指標(biāo)被集中到少數(shù)人手中進(jìn)行倒賣、在木材收購(gòu)環(huán)節(jié)中壓級(jí)壓價(jià)盤剝林農(nóng)的現(xiàn)象。
指標(biāo)放開后，總采伐量卻減少了。易宏舉例說，往年懷化市150萬(wàn)立方米的采伐指標(biāo)還不夠用，改革之后全市指標(biāo)總量還不到90萬(wàn)立方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年湖南全省憑證采伐總量692.76萬(wàn)立方米，采伐活動(dòng)大大減少。而全年因人工造林和封育使有林地增加了423.32萬(wàn)畝，同比上年增加15%。林農(nóng)已逐步從“要砍樹”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙N樹”。
據(jù)介紹，2010年湖南省木材生產(chǎn)計(jì)劃已下達(dá)，其中集體（個(gè)人）商品材主伐指標(biāo)共計(jì)626.23萬(wàn)立方米，今年將繼續(xù)實(shí)行林木采伐指標(biāo)入村到戶工程。 |
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