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由北京大學(xué)民營經(jīng)濟研究院主辦，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)指導(dǎo)的“北京大學(xué)民營經(jīng)濟新年論壇”近日在北京大學(xué)召開。會上，國務(wù)院研究室參事陳全生、北京市金融工作局黨組書記霍學(xué)文、原財政部副部長金立群、中國民營經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長王忠明等專家和學(xué)者就如何促進民營經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，暢談了自己的觀點。
陳全生：國有資本應(yīng)從競爭性領(lǐng)域退出
國務(wù)院研究室參事陳全生在會上表示，現(xiàn)在市場上的賺錢領(lǐng)域大都由國有資本把持著，這讓民營資本投資很困難。因為民營資本的產(chǎn)權(quán)清晰，投資是要講回報的，這就要求國有資本要從競爭領(lǐng)域當(dāng)中退出，讓民營資本進入。
為什么國有企業(yè)在競爭當(dāng)中要退出？競爭性領(lǐng)域當(dāng)中國有企業(yè)互相競爭，互相殺價是不經(jīng)濟的。比如說寶鋼和廣東共同在湛江成立了一個千萬噸級的板材生產(chǎn)基地，武鋼和廣西也在防城港共同成立了千萬噸級的板材生產(chǎn)基地，都是國有企業(yè)。兩個基地相差不到200公里。面對的市場都是東南亞，背后的腹地都是大西南，生產(chǎn)的也都是同樣的產(chǎn)品———船用板材。
光講退出還不夠，國有經(jīng)濟或者國有企業(yè)同時應(yīng)該進入到它應(yīng)該進入的領(lǐng)域。如資源處于壟斷地位的領(lǐng)域，我認為這些領(lǐng)域應(yīng)該國有統(tǒng)吃。中國稀土生產(chǎn)領(lǐng)域中有130多家公司競爭，結(jié)果互相惡性殺價。稀土的國際出口量，從1990年到2008年增長了10倍，但是價格下跌得很厲害。結(jié)果就是日本買了20年的儲備量藏在海底，美國和歐洲也都購買了10年的儲備量。同時，中國原先占世界90%的儲量下降到70%。對于這個領(lǐng)域，就應(yīng)該明確宣布國有經(jīng)濟壟斷經(jīng)營，其他人不許進入。有了這個壟斷利潤，不僅經(jīng)濟上得利，還可以作為政治籌碼。
霍學(xué)文：以組合金融方式促進民營經(jīng)濟發(fā)展
北京市金融工作局黨組書記霍學(xué)文表示，民營企業(yè)融資問題是個老大難，解決起來光靠銀行不行。要把銀行、證券、保險、基金、信托、V
C、PE、擔(dān)保等各種金融中介機構(gòu)組合起來，形成金融戰(zhàn)略聯(lián)盟，用組合金融的方式加以解決。
透過各自的優(yōu)勢組合，如果在銀行貸款需要擔(dān)保的時候有擔(dān)保公司。在擔(dān)保公司擔(dān)保還不行的情況下，可以請創(chuàng)業(yè)投資介入。有了創(chuàng)業(yè)投資，有了股權(quán)投資的介入，銀行就有可能增加貸款。同時，有了創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資的介入，企業(yè)發(fā)展壯大之后再下一步就是把它送到上市這個環(huán)節(jié)。實際上是把各種金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不同金融行業(yè)的優(yōu)勢互補起來。最后使得民營企業(yè)能夠有一條完整的金融發(fā)展路徑。
北京市在2009年國家批準創(chuàng)業(yè)板上市以后，截止到現(xiàn)在已經(jīng)有11家企業(yè)，其中10家是民營企業(yè)成功上市，占全國創(chuàng)業(yè)板上市量的22%。這11家企業(yè)里，全都有風(fēng)險投資和股權(quán)投資的介入。這些企業(yè)有的規(guī)模并不是特別大，但是通過金融機構(gòu)的系統(tǒng)介入，也達到了創(chuàng)業(yè)板上市的條件，最終得以在創(chuàng)業(yè)板成功上市。
所以就長期來講，要解決民營企業(yè)融資難的問題，需要做到以下兩點：第一，一定要搭建金融機構(gòu)、政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的各種形式的聯(lián)盟。第二，一定要發(fā)揮各個金融機構(gòu)的優(yōu)勢，發(fā)揮各種金融產(chǎn)品的優(yōu)勢。
在北京，總量上看絕對不存在缺錢的問題，居民存款有5
.8萬億元，貸款才2.5萬億元，存貸差2萬多億元。如果那些有實力有影響有信用有發(fā)展前景的民營企業(yè)家能把這些錢都用掉，就會為自身和社會帶來三方面的好處。首先是企業(yè)自身得到了發(fā)展，其次能解決眾多的社會就業(yè)問題，最后通過銀行向這些企業(yè)放貸的收益促進地方整體經(jīng)濟發(fā)展，這是一個共贏的事。
金立群：要從根本上轉(zhuǎn)變對民營經(jīng)濟的觀念
原財政部副部長、中國投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長金立群在會上說，要想在實踐中為民營企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，從而更加有效地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，首要的就是社會各界要從根本上轉(zhuǎn)變對民營經(jīng)濟的觀念。
不可否認，民營企業(yè)確實存在一些問題，但是違法違規(guī)并不是民營企業(yè)的專利。社會應(yīng)當(dāng)以更加寬容的態(tài)度，客觀的立場，發(fā)展的眼光來看待我們的民營企業(yè)。要充分肯定民營企業(yè)對國家和社會所作出的貢獻，要更多地看到他們積極的一面，要改變對民營企業(yè)的偏見、成見，要更好地呵護民營企業(yè)。
要從理論上、實踐上進一步掃除民營企業(yè)發(fā)展的障礙，不是一蹴而就的事情，需要我們創(chuàng)新機制，理順體制。應(yīng)該進一步放寬對民營企業(yè)的市場準入門檻�，F(xiàn)在由于各種因素，各個企業(yè)獲得進入行業(yè)批準的時間是不同的。目前仍有很多行業(yè)，尤其是金融行業(yè)對民營企業(yè)的準入還是設(shè)置了很多的障礙。舉個簡單的例子，注冊資本金提高的要求就足以使許多民營企業(yè)望而卻步。再比如民營企業(yè)融資難的根源也是金融體制的問題，要解決這個問題需要從現(xiàn)有的金融體系的改革入手，允許和鼓勵成立地方性民營金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)是改革的一個方向。還應(yīng)該做的包括企業(yè)信用機制的建立和完善，金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，金融市場的多元化多層次發(fā)展等等。
王忠明：未來十年非公經(jīng)濟會成為國際競爭的主力軍
中國民營經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長王忠明在會上展望了非公經(jīng)濟未來的發(fā)展前景。他說，在未來十年當(dāng)中，中國將制定并完成“十二五”、“十三五”兩個五年規(guī)劃，中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的宏偉目標將實現(xiàn)跨越性的飛躍。這對非公經(jīng)濟來講也意味著更大的解放和發(fā)展，非公經(jīng)濟在未來十年也將會有更多的歷史擔(dān)當(dāng)。
未來十年，民營企業(yè)將成為深度參與國際競爭的主力軍和生力軍。現(xiàn)在有一些國有企業(yè)到境外并購、重組，想要獲得一些戰(zhàn)略性資源，由于是國有資本背景，往往受阻。在這方面，民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)可能便利得多。在這么一種背景下，可以預(yù)計將會有更多的民營企業(yè)自然而然地成為中國企業(yè)參與國際競爭的主力軍和生力軍。
其次，中國的科技創(chuàng)新雖然還要依靠國家攻關(guān)，依然會有國有企業(yè)的參與。但是會有更多的民營企業(yè)由于在今天有了相當(dāng)?shù)馁Y本積累，轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新。所以完全可以預(yù)見，在未來的十年當(dāng)中，中國的民營企業(yè)將會有更多的專利技術(shù)產(chǎn)生出來。
此外，民營企業(yè)將成為創(chuàng)造中國的世界知名品牌的主力軍和生力軍。2008年聯(lián)想躋身世界五百強，去年沙鋼作為一家民營企業(yè)也躋身世界五百強。在未來的十年當(dāng)中，我相信將會有更多的民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)躋身于世界知名跨國公司的行列，成為中華民族在世界市場當(dāng)中非常亮眼的風(fēng)景。 |