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| 2009-12-15 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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綜合新華社報道
國家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知，就企業(yè)年金個人所得稅征收管理的相關(guān)問題進(jìn)行了明確。
通知稱，企業(yè)年金的個人繳費(fèi)部分，不得在個人當(dāng)月工資、薪金計算個人所得稅時扣除。企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)計入個人賬戶的部分是個人因任職或受雇而取得的所得，屬于個人所得稅應(yīng)稅收入，在計入個人賬戶時，應(yīng)視為個人一個月的工資、薪金(不與正常工資、薪金合并)，不扣除任何費(fèi)用，按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計算當(dāng)期應(yīng)納個人所得稅款，并由企業(yè)在繳費(fèi)時代扣代繳。
通知還稱，設(shè)立企業(yè)年金計劃的企業(yè)，應(yīng)按照個人所得稅法和稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行全員全額扣繳明細(xì)申報制度。企業(yè)要加強(qiáng)與其受托人的信息傳遞，并按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供相關(guān)信息。對違反有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定的，按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理。
企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險，主要由個人繳費(fèi)、企業(yè)繳費(fèi)和年金投資收益三部分組成。“企業(yè)年金是補(bǔ)充養(yǎng)老保險的一種主要形式，對其征稅在個稅政策上是明確的�！倍悇�(wù)總局所得稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
根據(jù)個人所得稅法及其實(shí)施條例和相關(guān)規(guī)定，除符合國家有關(guān)規(guī)定實(shí)際繳付(包括單位、個人)的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)和住房公積金外，其他補(bǔ)充保險和商業(yè)保險以及超標(biāo)準(zhǔn)的基本保險均應(yīng)征收個稅。
本次通知再次重申了企業(yè)年金個人繳費(fèi)的政策規(guī)定，并明確了企業(yè)繳費(fèi)的稅務(wù)處理方法。即個人繳費(fèi)不得在個人當(dāng)月工資、薪金所得稅前扣除，企業(yè)繳費(fèi)計入個人賬戶的部分(以下簡稱企業(yè)繳費(fèi))與個人當(dāng)月的工資、薪金分開，單獨(dú)視為一個月的工資、薪金不扣除任何費(fèi)用計算應(yīng)繳稅款。
舉例如下：假設(shè)某企業(yè)職工年金賬戶中每月個人繳費(fèi)100元、企業(yè)繳費(fèi)400元，其100元的個人繳費(fèi)不得在工薪所得稅前扣除，屬于個人稅后工薪的繳費(fèi)；企業(yè)繳入其個人賬戶的400元不并入當(dāng)月工資、薪金，直接以400元對應(yīng)個人所得稅工資、薪金所得稅率表的適用稅率計算應(yīng)扣繳的稅款。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2008年底，我國已有3.3萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金制度，覆蓋職工1038萬人，但是我國企業(yè)年金的覆蓋面不高，所覆蓋職工僅占參加全國基本養(yǎng)老保險人數(shù)的6%左右，從建立企業(yè)所屬行業(yè)看，大多集中在電力、鐵路、金融、保險、通訊、煤炭、有色金屬、交通、石油天然氣等高收入行業(yè)或壟斷行業(yè)。
上述負(fù)責(zé)人指出，對個人繳費(fèi)和企業(yè)繳費(fèi)計入個人賬戶的部分依法予以征稅，防止收入分配差距過大，同時，將企業(yè)繳費(fèi)單獨(dú)作為一個月工資薪金計算征收個人所得稅的處理方法，降低了企業(yè)繳費(fèi)的適用稅率，實(shí)際上也是一種較為優(yōu)惠的計算方法，目的是鼓勵和扶持企業(yè)年金的發(fā)展。
根據(jù)通知，企業(yè)年金計征個稅是在繳費(fèi)環(huán)節(jié)，而國際上有的國家規(guī)定是在年金領(lǐng)取環(huán)節(jié)征收個稅。“之所以沒有在個人退休領(lǐng)取年金環(huán)節(jié)扣繳稅款，主要是基于我國現(xiàn)行個人所得稅制和稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管能力�！边@位負(fù)責(zé)人介紹。
從國際上看，在企業(yè)年金的個人所得稅征管環(huán)節(jié)上，既有在企業(yè)繳費(fèi)環(huán)節(jié)征收、在領(lǐng)取環(huán)節(jié)免稅的國家，也有在繳費(fèi)環(huán)節(jié)免稅、領(lǐng)取環(huán)節(jié)征收的國家，征收環(huán)節(jié)不是統(tǒng)一的，每個國家對企業(yè)年金個人所得稅征收環(huán)節(jié)的選擇，都是與本國的稅制和稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)際征管能力相適應(yīng)的，取決于各國的實(shí)際。 |
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