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短短半年，珠三角的勞動力市場經(jīng)歷了一次截然不同的轉(zhuǎn)變，從打不到工的“民工慌”到招不到工的“民工荒”，中國勞動力市場發(fā)生著悄然變化。
一系列來自政府和勞動力市場的數(shù)據(jù)印證了珠三角目前用工缺口大的現(xiàn)實(shí)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，東莞市企業(yè)用工需求向上轉(zhuǎn)向。據(jù)東莞市勞動局紀(jì)檢組長寧康介紹，從勞動力市場供求狀況分析，2008年，東莞市用工需求出現(xiàn)較大幅度的下降趨勢，一至四季度分別為28.5萬人、19.6萬人、15.6萬人、10.9萬人，第四季度下降幅度尤為明顯。
今年以來，東莞市企業(yè)用工形勢出現(xiàn)積極變化。4月份，企業(yè)用工逐漸回暖；5月份開始，用工需求出現(xiàn)恢復(fù)性上升。一二季度分別為12.99萬人、18.7萬人，分別較前一季度上升19%和44%，特別二季度已恢復(fù)到去年同期95%的水平。
珠三角其他勞動力市場，招聘量和空崗數(shù)從5月起也呈現(xiàn)每月遞增。
據(jù)深圳市人才市場介紹，4月至7月，該人才大市場進(jìn)場招聘單位提供的崗位數(shù)分別是86146、108851、131459、139063個，不僅月度環(huán)比連續(xù)增長，和去年同期相比更是實(shí)現(xiàn)了大幅增長。尤其是六七兩個月，和去年同期相比，增長幅度高達(dá)143%和135%。
近期，廣東省統(tǒng)計局對全省598家企業(yè)開展季度用工情況重點(diǎn)調(diào)查，結(jié)論是“從2009年二季度開始，廣東企業(yè)用工需求呈增長趨勢�！睋�(jù)統(tǒng)計，今年二季末，企業(yè)員工總數(shù)比上季末新增加6.29萬人，其中新招高校畢業(yè)生0.32萬人，占5.1%；農(nóng)民工4.75萬人，占75.5%；省外戶籍農(nóng)民工3.82萬人，占60.7%。與上季末相比，企業(yè)員工凈增2.74萬人，增長3.3%。
有關(guān)專家對珠三角時下出現(xiàn)的用工缺口大甚至局部出現(xiàn)“民工荒”的原因進(jìn)行了分析。
訂單回升直接拉動用工增加。據(jù)統(tǒng)計，最近幾個月來，廣東省外貿(mào)有明顯回暖跡象，出口額降幅逐漸收窄，五六七月出口降幅分別為21.2%、18%和15.1%。7月當(dāng)月進(jìn)出口額創(chuàng)下年內(nèi)新高，達(dá)到548.2億美元，環(huán)比增長11%。之前跌幅很大的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品都在迅速反彈，7月出口降幅分別比上半年收窄5.4%和13.1%。西方圣誕節(jié)、感恩節(jié)和萬圣節(jié)的市場因素，也使珠三角不少閑了一段時間的工廠變得忙碌起來。這些，直接拉動了用工的增加。
供需高峰期錯位。東莞市勞動局副局長黃惠屏指出，根據(jù)多年流動就業(yè)的慣常情況，每年第一季度(集中在春節(jié)后)是勞動者外出求職的旺季，也是企業(yè)用工需求的旺季。但受金融危機(jī)影響，今年節(jié)前，大部分企業(yè)都擱置了新一年的用工計劃，部分企業(yè)在當(dāng)時困難的情況下甚至有意讓員工自然流失，一些企業(yè)還繼續(xù)出現(xiàn)裁員；節(jié)后，由于經(jīng)濟(jì)前景不明朗，企業(yè)不敢貿(mào)然招人，錯過了求職旺季。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)訂單增加，部分企業(yè)急需批量招工，因而出現(xiàn)短期性、局部性招工難的情況。
季節(jié)性用工難一直是企業(yè)普遍存在的“老大難”問題。黃惠屏同時指出，在往年訂單充裕的情況下，一般六七月份也會進(jìn)入生產(chǎn)旺季，企業(yè)用人增加；而六七月份通常是普工求職的淡季，因而每年這個時期都會出現(xiàn)用工緊張的情況。
勞動力市場求職人數(shù)同比下降。盡管目前勞動力需求出現(xiàn)恢復(fù)性上升，但求職人數(shù)仍未恢復(fù)到去年同期水平。據(jù)分析，求職人數(shù)下降的主要原因，是去年底因裁員、放長假、自然減員等返鄉(xiāng)的部分員工，特別是90年代中前期已外出務(wù)工且有一定積蓄的中年員工，尚未外出務(wù)工求職。
據(jù)了解，金融風(fēng)暴肆虐時，東莞勞動力市場至少失去了60萬個工作崗位，近百萬人被迫離開東莞。一部分人回到家鄉(xiāng)，受惠于當(dāng)?shù)卣木蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)政策而留在了家里；另一部分人則流向了長三角以及西部，還有北京、大連等地。
求職人群發(fā)生較大變化。華南師范大學(xué)人力資源研究所所長諶新民教授分析指出，目前勞動力市場的情況顯示，求職群體的年齡出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，新求職人群以“80后”、“90后”為主，約占70%。新一代勞動力受教育程度有所提高，除工資薪酬外，更加注重對職業(yè)前景的選擇，且把就業(yè)地區(qū)環(huán)境、就業(yè)企業(yè)工作場所環(huán)境及周邊生活環(huán)境列為就業(yè)選擇考慮的條件。相反，企業(yè)招工時一般提出崗位要求“吃苦耐勞”的前提，而忽視員工自身發(fā)展的訴求。因而，相當(dāng)部分新勞動力不愿意從事流水線的一線普工工作，就業(yè)流動性加大，也造成了局部地區(qū)出現(xiàn)用工緊張。
國內(nèi)地區(qū)差異縮小使外出打工者減少。有專家指出，人才的流動是因?yàn)橛新洳畈虐l(fā)生的，能夠形成流動是因?yàn)樵谳敵龅睾洼斎氲刂g形成包括工資福利、工作環(huán)境、發(fā)展前景等方面的落差。隨著東部與中西部在工資以及福利待遇上差距的縮小，加上當(dāng)前國家出臺的一系列惠農(nóng)和就業(yè)扶持政策，東部的吸引力較之以前下降，同時，現(xiàn)在很多人不愿意再去打普工，而更傾向于專業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)營類崗位。
記者在東莞采訪時了解到，工資待遇過低是很多農(nóng)民工離開珠三角的最直接原因，如東莞的最低工資標(biāo)準(zhǔn)才770元，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)訂單不足、加班減少，以如此低的工資要維持在廣東的基本開支十分艱難，許多工人除了辭職別無選擇。如果選擇在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或就地打工則收入更為可觀。
有關(guān)部門的調(diào)查顯示，金融風(fēng)暴發(fā)生后，農(nóng)民工就業(yè)趨向也發(fā)生了明顯變化：一是輸入地由原來的以珠三角地區(qū)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橹槿�、長三角、環(huán)渤海以及西部地區(qū)；二是吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向內(nèi)銷型轉(zhuǎn)移；三是在輸出地政府的積極引導(dǎo)下，農(nóng)民工由轉(zhuǎn)移就業(yè)向利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢就地創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
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