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相關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析，在席卷全球的金融危機(jī)背景下，中國(guó)及時(shí)出臺(tái)上述新的政策措施，有利于扭轉(zhuǎn)外商投資連續(xù)10個(gè)月下降的趨勢(shì)，進(jìn)一步提升外資企業(yè)在華發(fā)展能力，為中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)增添活力。但在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，國(guó)際投資、貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，世界各國(guó)必須聯(lián)手打破各種人為壁壘，推動(dòng)世界投資貿(mào)易便利化。
吸引外商直接投資受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)挑戰(zhàn)
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)李文溥指出，中國(guó)30年來(lái)取得的巨大成就，與堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策密不可分。
30多年來(lái)，中國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)近66萬(wàn)家，實(shí)際使用外資金額累計(jì)8990億美元；已在全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展對(duì)外直接投資，累計(jì)投資總額超過(guò)1800億美元。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)更加緊密地聯(lián)系在一起。
然而，金融危機(jī)給全球跨國(guó)投資帶來(lái)較大沖擊，中國(guó)也難以獨(dú)善其身。據(jù)商務(wù)部透露，今年1至7月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)12264家，實(shí)際使用外資484億美元，同比分別下降27.4%和20.4%；上半年中國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資124億美元，同比下降51.7%。
商務(wù)部辦公廳副主任沈丹陽(yáng)表示，中國(guó)實(shí)際使用外資金額較大幅度下降，主要是受國(guó)際金融危機(jī)，全球跨國(guó)投資明顯下降的影響。由于今年世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還不明朗，不確定因素還很多，今后幾個(gè)月利用外資的形勢(shì)總的看不容樂(lè)觀。
參加本屆投洽會(huì)的馬其頓副總理佩舍夫斯基認(rèn)為，吸引外商直接投資近來(lái)受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的挑戰(zhàn)，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)已影響了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景，并給各國(guó)政府提出了一項(xiàng)嚴(yán)峻的任務(wù)，迫使他們必須尋找各種途徑，減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)的消極影響，并通過(guò)更為有效和負(fù)責(zé)的方式對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重組，從而最終消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的威脅。
中國(guó)對(duì)外資依然具有吸引力
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在本屆投洽會(huì)上指出，中國(guó)政府將把引進(jìn)外資同提高自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；同時(shí)積極支持、引導(dǎo)有條件的中國(guó)企業(yè)“走出去”，不斷拓展對(duì)外投資合作的新領(lǐng)域、新途徑，鼓勵(lì)這些企業(yè)在更高層次、更廣領(lǐng)域上參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)。
今年7月，戴爾電腦在中國(guó)累計(jì)產(chǎn)量達(dá)到3000萬(wàn)臺(tái)；第二季度，戴爾在亞洲市場(chǎng)的出貨量第一次超過(guò)歐洲。戴爾公司中國(guó)客戶服務(wù)中心總經(jīng)理張耀華告訴記者，其中中國(guó)市場(chǎng)起到了很重要的作用。
他說(shuō)，目前中國(guó)市場(chǎng)向好，基本上走出了金融危機(jī)最壞的階段，銷售呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)�！爸袊�(guó)市場(chǎng)的發(fā)展超過(guò)了戴爾的預(yù)期，我們從沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)這么快的增速”。
荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣范德胡芬在投洽會(huì)上指出，目前已有多達(dá)1800多家荷蘭公司正在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)。幾乎所有的荷蘭跨國(guó)公司都已經(jīng)投資中國(guó)。中國(guó)為全球范圍的投資者提供了大量的機(jī)會(huì)。荷蘭人已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)商業(yè)生活當(dāng)中。
雖然今年以來(lái)中國(guó)利用外資狀況不妙，但沈丹陽(yáng)表示，“我們對(duì)中國(guó)利用外資的形勢(shì)，特別是從中長(zhǎng)期來(lái)看，仍然充滿信心。”
沈丹陽(yáng)說(shuō)，首先，當(dāng)前中國(guó)政治、社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變。其次，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，商機(jī)無(wú)限。特別是隨著工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需政策的貫徹實(shí)施，將會(huì)給外商投資提供更多、更新的商機(jī)和發(fā)展空間。
還有一個(gè)非常重要的因素，就是中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放、鼓勵(lì)吸收外資的基本政策沒(méi)有改變。
據(jù)沈丹陽(yáng)透露，目前商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步穩(wěn)定外資的新政策。在營(yíng)造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境、統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范高效的行政環(huán)境，在優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，在完善外商投資企業(yè)境內(nèi)上市的相關(guān)政策，以及引導(dǎo)外資通過(guò)并購(gòu)參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)改組改造等很多方面都將出臺(tái)一些新的政策措施。
“總之，我們對(duì)中國(guó)利用外資的發(fā)展趨勢(shì)是完全有信心的。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。
世界聯(lián)手推動(dòng)貿(mào)易投資便利化 反對(duì)任何形式的保護(hù)主義
今年上半年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.1%，增幅比去年四季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，成為世界上最早呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象的主要經(jīng)濟(jì)體之一。
與此同時(shí)，歐盟統(tǒng)計(jì)局8月份公布數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)16國(guó)今年6月份工業(yè)訂單環(huán)比上漲3.1%，為19個(gè)月來(lái)最大環(huán)比漲幅；美國(guó)今年第二季度實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降1.0%，與上個(gè)月發(fā)布的初步數(shù)據(jù)持平，好于經(jīng)濟(jì)學(xué)家先前預(yù)期的下降1.5%。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體、世界制造業(yè)基地和新興的投資大國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的率先復(fù)蘇，不僅可直接為各國(guó)注入抵御危機(jī)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，更可為世界經(jīng)濟(jì)擺脫金融危機(jī)“陰霾”增添信心。
“當(dāng)然，前提是世界投資、貿(mào)易實(shí)現(xiàn)便利化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)伙伴之間互相不人為制造麻煩�！崩钗匿呓淌谡f(shuō)。
近期以來(lái)，由于西方各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不景氣，各種保護(hù)主義聲調(diào)不絕于耳。在貿(mào)易、投資領(lǐng)域，針對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的不合理限制仍然頻繁出現(xiàn)。例如最近發(fā)生的中美輪胎特保案就令兩國(guó)相關(guān)業(yè)者陷入極其被動(dòng)的境地。
針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下的世界經(jīng)濟(jì)，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱8日上午在廈門出席2009國(guó)際投資論壇并發(fā)表主旨演講時(shí)提出三點(diǎn)建議：
第一，
攜手促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話與協(xié)調(diào)，推進(jìn)國(guó)際金融體系改革，構(gòu)筑公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融新秩序。
第二，
堅(jiān)決反對(duì)任何形式的貿(mào)易投資保護(hù)主義。要以更加理性的思維和更富全局性的眼光，共同抑制貿(mào)易和投資保護(hù)主義，保障國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放性。中國(guó)堅(jiān)定支持推動(dòng)世界貿(mào)易組織多哈回合談判早日達(dá)成平衡的結(jié)果，建立公平、開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制。
第三，
積極推動(dòng)貿(mào)易投資便利化。各國(guó)應(yīng)努力消除貿(mào)易投資障礙，為企業(yè)互利合作創(chuàng)造更加公平、開(kāi)放的環(huán)境，共同推動(dòng)全球貿(mào)易投資向前發(fā)展。 |