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| 樊綱:美征碳關(guān)稅不合理 中國應自己先征碳稅 |
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| 2009-09-09 本報記者：徐培英 來源:經(jīng)濟參考報 |
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美國等發(fā)達國家都視“低碳經(jīng)濟”為一個新的經(jīng)濟增長點，僅僅更換綠色設(shè)備就是一塊巨大的經(jīng)濟利益，因而他們很可能會一意孤行地征收碳關(guān)稅。今年10月美國國會很可能通過碳關(guān)稅征收議案，那么我們怎么辦？
經(jīng)濟學家樊綱近日提出，與其讓美國人征了我們的碳關(guān)稅，去補貼他們自己的企業(yè)，不如我們自己先征碳稅，所得的稅收再補貼自己的企業(yè)，以使企業(yè)改變結(jié)構(gòu)、走上良性發(fā)展的道路，總的經(jīng)濟增長不會受到大的影響。
樊綱是在由中國經(jīng)濟50人論壇、新浪·長安講壇在清華大學經(jīng)管學院舉辦的第157期論壇上講這番話的。
樊綱同時指出，以我們現(xiàn)在所處的發(fā)展水平，顯然不能承諾碳排放的額度，不能加入國際強制減排協(xié)議。
樊綱認為，美國對于碳關(guān)稅的征收是很不合理的。第一，違背了目前國際減排原則。國際上目前的原則是“共同但有區(qū)別的責任”，以給發(fā)展中國家發(fā)展的空間。第二，是對歷史的不負責任。發(fā)達國家本來應該通過國內(nèi)減排和對發(fā)展中國家進行支持資金的轉(zhuǎn)移負起他們的責任，而不是讓發(fā)展中國家承擔更多的減排成本。第三，多項研究表明，發(fā)展中國家出口多，并不是因為其碳成本比較低，而是有其它原因。即使實行了碳關(guān)稅，對碳排放的影響微乎其微，對發(fā)展中國家的貿(mào)易和發(fā)展影響卻會很大。第四，違背減排的基本精神。美國對進口商品課以碳稅，卻把收上來的錢用于補貼本國企業(yè)，而不是去補貼生產(chǎn)國的企業(yè)減排，這是違背減排的基本精神的。
樊綱說，各國對于碳排放所應負的責任，要從歷史積累的角度來算，即使從現(xiàn)在的角度看，也應該是生產(chǎn)和消費兩個方面的問題，如果不改變美國那樣的高消費方式，碳減排的目標就不可能實現(xiàn)。僅從生產(chǎn)者方面看，也應該對各國的發(fā)展水平有所考慮，為發(fā)展中國家留出發(fā)展空間。
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