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本報訊
今年上半年，地方統計GDP之和高出全國核算數據約1.4萬億元。國家統計局表示，少數地區(qū)高估是導致兩個數據出現差距的原因之一。但是來自基層某市區(qū)統計局的統計人員則表示，當前地方統計依然處在各種利益的重重圍困中，統計失信的危險遠沒有解除。
根據某地級市下轄區(qū)統計局工作人員在《中國統計》雜志的撰文，這六方面包括：首先，統計部門實行的是國家統計局統一領導業(yè)務，地方政府負責人事編制、事業(yè)經費的管理體制，地方統計局為了得到各級政府的重視，開展市、縣、鄉(xiāng)、村等排序活動，夸大了統計數據的功能。
其次，目標考核帶來的地方政府和其官員利益的困擾，基層統計站或統計局“戴著地方的烏紗，吃著地方的財政，”有可能成了圍繞目標“統計”，進而“生產”出一些“虛胖”的卻是法定的數據來。
再次，一些重要的經濟、民生指標或由于統計不科學，缺乏源頭數據，或由于受部門政治、經濟上利益的驅使，一些管理部門縱容或參與到企業(yè)統計的弄虛作假行為中，提供了虛假的統計信息。
此外，目前的企業(yè)統計還沒有引起企業(yè)的起碼重視，處于義務、強制兼有“應付”階段，在關鍵利益面前，為應對行業(yè)考核或升級，企業(yè)會根本不顧實際，毫無顧忌地按需填報。
基層統計人員利益受損也是一方面，他們工資既不按事業(yè)單位對待，又不參照公務員管理，還承受著巨大的工作、生活和心理壓力，工作人員弦繃得太緊、時間太長可能會繃斷。
最后，為了保證數據質量，除了原有的各級統計局序列外，國家統計局又成立了直接管理的省、市、縣國家調查隊，但這些調查隊與地方有千絲萬縷的聯系，開展工作也離不開地方政府及縣、鄉(xiāng)地方編制統計人員的配合，其數據并非不受地方目標考核的影響。 |