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貴州。菏状蜗驀(guó)有獨(dú)資企業(yè)派駐外部董事
不在任職企業(yè)領(lǐng)薪 對(duì)議案有否決權(quán)
    2009-02-24    本報(bào)記者:黃勇 王麗    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  日前,貴州省首次向國(guó)有獨(dú)資企業(yè)派駐外部董事,首批6名外部董事已于2月13日上任。
  貴州省國(guó)資委這次開(kāi)展外部董事試點(diǎn)的企業(yè)分別是貴州赤天化集團(tuán)有限責(zé)任公司、盤(pán)江煤電(集團(tuán))有限責(zé)任公司、中國(guó)貴州茅臺(tái)酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司,每家企業(yè)各派駐兩名外部董事。
  貴州省國(guó)資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處處長(zhǎng)楊衛(wèi)表示,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)存在董事會(huì)與經(jīng)理層重疊,各自職能與界限劃分難等問(wèn)題,經(jīng)常出現(xiàn)自己決策自己經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。
  據(jù)了解,這次首批試點(diǎn)的三家企業(yè)均是貴州煤炭、化肥、白酒行業(yè)的龍頭企業(yè),具有代表性。旗下各有一家上市公司,分別是赤天化、盤(pán)江股份和貴州茅臺(tái)。楊衛(wèi)說(shuō),向它們派駐外部董事能夠完善企業(yè)法人治理,有利于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
  根據(jù)《貴州省國(guó)有獨(dú)資公司外部董事管理辦法(試行)》,這次派駐的外部董事聘期三年,每年在企業(yè)工作的時(shí)間不得少于30天,工作內(nèi)容包括參加董事會(huì)會(huì)議、根據(jù)企業(yè)需要進(jìn)行工作調(diào)研、完成企業(yè)董事會(huì)委派的工作等。外部董事可在任職企業(yè)的董事會(huì)上就所討論事項(xiàng)獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)!对囆修k法》要求外部董事參與決策,隨時(shí)掌握任職企業(yè)包括公司戰(zhàn)略與規(guī)劃落實(shí)、公司財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況等重大情況,并將情況及時(shí)如實(shí)向省國(guó)資委報(bào)告。除此之外,任何議案如被兩名外部董事一致反對(duì),不得提交董事會(huì)討論。
  為保證外部董事的獨(dú)立性,外部董事的津貼不在企業(yè)領(lǐng)取。給外部董事每月只發(fā)放津貼的80%,剩余20%等年終考核合格后,方能一次性發(fā)放。貴州國(guó)資委對(duì)外部董事實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,外部董事一旦被認(rèn)為不能履職,國(guó)資委有權(quán)隨時(shí)解聘。
  楊衛(wèi)說(shuō),貴州省國(guó)資委已經(jīng)建立了外部董事人才庫(kù),著重選聘政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、決策能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家學(xué)者作為外部董事人選,目前進(jìn)入人才庫(kù)的已有30多名。
  楊衛(wèi)說(shuō),這些外部董事原先都有著豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。例如這次派駐茅臺(tái)集團(tuán)的董事是張建華和張瑞彬。張瑞彬是貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院金融學(xué)院主持工作的副院長(zhǎng),而兩年62歲的張建華退休前是貴州省煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)局長(zhǎng)、總經(jīng)理,同時(shí)兼任貴州中煙工業(yè)公司總經(jīng)理、黨組書(shū)記。曾任貴州省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、貴州省輕紡工業(yè)廳廳長(zhǎng)、貴州黔南州副州長(zhǎng)等職,當(dāng)選過(guò)十屆全國(guó)人大代表。
  被派駐的獨(dú)立董事們需要面對(duì)的主要問(wèn)題是,如何盡快熟悉新的行業(yè),提高決策的準(zhǔn)確性。外部董事派駐企業(yè)前要求簽署承諾書(shū),承諾不得損害任職企業(yè)利益,承諾本人及親屬等關(guān)系人沒(méi)有與任職企業(yè)有利益關(guān)系等事項(xiàng)。
  楊衛(wèi)表示,貴州省國(guó)資委將密切跟蹤首批外部董事試點(diǎn)情況,試點(diǎn)進(jìn)行一段時(shí)期后,將及時(shí)對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)、規(guī)范和完善。下一步將首先完成所有國(guó)有獨(dú)資企業(yè)外部董事的派駐工作,然后向國(guó)有控股企業(yè)延伸。
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