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盡管各級政府將引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為緩解大學(xué)生就業(yè)矛盾的重要途徑之一，但受政策不完善、資金投入不足、青年創(chuàng)業(yè)意識欠缺、技能培訓(xùn)有限等問題影響，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍未進入良性發(fā)展趨勢，一些教育管理者和高校工作者分析認(rèn)為，必須及時搭建資金扶助、能力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等平臺，以促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，吸引更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢不樂觀
近日，共青團重慶市委針對重慶綦江、巫山、奉節(jié)、萬盛等14個區(qū)縣以及西南大學(xué)、重慶工商大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院等五個學(xué)校的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題進行了抽樣調(diào)查。結(jié)果顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在三個明顯特點：
一是大部分青年對目前工作不滿足。調(diào)查顯示，大部分青年對目前正在從事的工作不滿足，尤其是對職位和收入待遇不滿，希望通過創(chuàng)業(yè)來改善工作環(huán)境。在對625名固定職業(yè)者關(guān)于“對目前工作現(xiàn)狀是否滿足”的調(diào)查中，表示“不滿足”的有377人，占60.3%；關(guān)于“是否考慮自主創(chuàng)業(yè)”的調(diào)查中，表示“有”的有354人，占56.64%。
二是缺少啟動資金，對政策較少了解。打算獨立創(chuàng)業(yè)的青年準(zhǔn)備從事的行業(yè)比較分散，從事銷售行業(yè)和社會服務(wù)行業(yè)的相對集中，其次是軟件、網(wǎng)絡(luò)等高科技行業(yè)。其普遍特點是初期投入資金少，起步容易。在關(guān)于對“自主創(chuàng)業(yè)資金承受額度”的調(diào)查中，選擇“兩萬元以內(nèi)”的有273人，占27.86%；“10萬元以內(nèi)”的447人，占45.61%。選擇“10萬元以上，100萬元以下”的有206人，占21.02%。
三是創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢劣勢明顯。調(diào)查顯示，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢主要在于：首先是青年尚處于職業(yè)發(fā)展初期，創(chuàng)業(yè)一次不成可以東山再起。在關(guān)于創(chuàng)業(yè)失敗的調(diào)查中，選擇放棄二次創(chuàng)業(yè)的有163人，占16.63%；選擇“籌備資金準(zhǔn)備二次創(chuàng)業(yè)”的有405人，占41.33%；選擇“等待時機，積累經(jīng)驗”的有42.03%。
此外，青年總體受教育水平較高，有一定的經(jīng)營管理理論知識；學(xué)習(xí)能力較強，容易接受新鮮事物；合作精神好，注重團隊建設(shè)，容易形成創(chuàng)業(yè)團隊等都是青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)勢。青年創(chuàng)業(yè)的劣勢在于：首先，大多缺乏商業(yè)方面的經(jīng)驗，職業(yè)工作和人際交往經(jīng)驗不足。其次，青年創(chuàng)業(yè)容易眼高手低，對創(chuàng)業(yè)的辛苦和困難認(rèn)識不足。第三是普遍缺乏資金，一般都面臨信貸信用不足的問題。第四是青年一般熱衷“體面職業(yè)”初期創(chuàng)業(yè)新鮮感強，但不容易持之以恒。
多重問題困擾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
教育管理者和高校工作者分析認(rèn)為，表面看，“缺資金、缺項目、缺經(jīng)驗”是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的最主要障礙。
資金不足是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸。調(diào)查顯示，有73.47%的大學(xué)生所能承受的自主創(chuàng)業(yè)資金不足10萬元；61.63%的大學(xué)生認(rèn)為“缺乏啟動資金”是創(chuàng)業(yè)的最大障礙。專家認(rèn)為，資金瓶頸的成因主要有三點：一是各級政府投入難以在短時間內(nèi)滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要；其次是受經(jīng)濟發(fā)展水平限制，以及缺少相應(yīng)捐贈法規(guī)，社會捐贈有限；第三是銀行缺少風(fēng)險評估機制，創(chuàng)業(yè)青年缺乏財產(chǎn)抵押擔(dān)保，融資困難。許多大學(xué)生坦言，在目前的融資條件下，要創(chuàng)業(yè)最好是家庭條件寬裕，才能經(jīng)得起孩子折騰。不然還是先找個工作解決生計問題比較現(xiàn)實。
除資金因素外，對項目選擇不準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏等也是阻礙大學(xué)生就業(yè)的難題。重慶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地負(fù)責(zé)人雷程亮分析，大學(xué)生普遍缺少社會閱歷和經(jīng)驗，往往找不準(zhǔn)項目，對公司不具備完整的管理體系，同時對市場的分析、判斷、處理等方面的能力還很欠缺。不少人連開辦公司的基本流程都不知道。
重慶市教委副主任趙為糧等教育管理者認(rèn)為，深層次分析，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還面臨三類問題：
一是現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不夠完善。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)必須面對政策門檻。在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)比較健全，青年創(chuàng)業(yè)獲取相關(guān)政策比較容易。近年來，我國各級政府雖也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸等促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的政策，但整體上還不夠完善。這在一定層面上使想就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策，或者對已有的政策手續(xù)不太了解。
二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)有待加強。共青團重慶市委調(diào)查分析認(rèn)為，與高等教育已“大眾化”的發(fā)達(dá)國家相比，中國青年平均教育水平相對較低，農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)青年只完成了九年義務(wù)教育，城市青年大多數(shù)也只接受了12年中等教育，絕大多數(shù)青年求職前沒有經(jīng)過職業(yè)技能訓(xùn)練，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏，創(chuàng)業(yè)能力較弱，同時，由于受到傳統(tǒng)思想觀念影響，許多已取得大學(xué)文憑的青年沒有做好創(chuàng)業(yè)的心理、能力、經(jīng)驗等方面的準(zhǔn)備。
三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不夠健全。發(fā)達(dá)國家相對完備的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制相比，我們在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍、整合社會資源為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范，相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)也不健全，在一定程度上影響了服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
搭建三大平臺促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
教育管理者和高校工作者分析認(rèn)為，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并非單純的“給錢給政策”，還應(yīng)多部門聯(lián)合，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建服務(wù)平臺。
搭建資金扶助平臺，以科學(xué)的扶助形式促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，資金扶助平臺的資金來源可分為：政府按年度直接投入；面向社會募集和已有資金的存款利息收入和投資收入。扶助對象為40歲以下初次創(chuàng)業(yè)或二次創(chuàng)業(yè)青年。
扶助形式可分為三種：無償性扶助，即對于所申請項目技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，原則上需要有專利發(fā)明或核心技術(shù)的，給予無償性輔助；貼息性扶助，主要針對普通初次創(chuàng)業(yè)青年，由青年創(chuàng)業(yè)資金和金融機構(gòu)貸款相配合，提供3至6個百分點的貼息貸款；一般性扶助，主要針對二次創(chuàng)業(yè)青年，由引入?yún)⑴c青年創(chuàng)業(yè)扶助的金融機構(gòu)按人民銀行基準(zhǔn)利率提供商業(yè)貸款。
搭建能力培訓(xùn)平臺，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能
“在高校建立孵化創(chuàng)業(yè)園，是高校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的有效嘗試�！敝貞c工商大學(xué)校長助理茍朝莉建議，針對有創(chuàng)業(yè)熱情的大學(xué)生，高校可以從大學(xué)四年級開始，從中選拔確實具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的人才給予指導(dǎo)，將其創(chuàng)業(yè)項目放入孵化園，請專家給予評估和幫助。高校可以通過孵化創(chuàng)業(yè)園，將創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)納入學(xué)校教學(xué)體系，通過產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)法規(guī)、營銷策略、稅收嘗試、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟特色等課程，為學(xué)生傳輸創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識，幫助畢業(yè)生帶著較成熟的項目走向社會。
搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率
共青團重慶市委分析認(rèn)為，可選取部分區(qū)縣作為創(chuàng)業(yè)孵化示范點，開展青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作，建設(shè)集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、實習(xí)培訓(xùn)、勤工助學(xué)、創(chuàng)業(yè)孵化器于一體的扶持青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。應(yīng)明確孵化基地與入駐企業(yè)的關(guān)系，基地提供服務(wù)和支持，企業(yè)自主經(jīng)營發(fā)展，以公益性為主，同時提供有償服務(wù)，通過入駐條款相互制約，投資參股或合作經(jīng)營等關(guān)系�；氐幕竟δ芫唧w為：提供創(chuàng)業(yè)孵化場地和孵化企業(yè)基本辦公條件；協(xié)助孵化企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；為創(chuàng)業(yè)帶頭人及孵化企業(yè)聘用人員提供檔案和戶口管理等服務(wù)；搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提供信息服務(wù)；創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)和對接，引進融資服務(wù)等。“在高校建立孵化創(chuàng)業(yè)園，是高校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的有效嘗試�！�
重慶工商大學(xué)校長助理茍朝莉分析認(rèn)為，針對有創(chuàng)業(yè)熱情的大學(xué)生，高校可以從大學(xué)四年級開始，從中選拔確實具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的人才給予指導(dǎo)，將其創(chuàng)業(yè)項目放入孵化園，請專家給予評估和幫助。高校可以通過孵化創(chuàng)業(yè)園，將創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)納入學(xué)校教學(xué)體系，通過產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)法規(guī)、營銷策略、稅收嘗試、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟特色等課程，為學(xué)生傳輸創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識，幫助畢業(yè)生帶著較成熟的項目走向社會。
短 評
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏資金，政府給予支持，這是令人欣慰之事，但為保障創(chuàng)業(yè)資金正確分配，在創(chuàng)業(yè)資金發(fā)放時，一定要謹(jǐn)防“撒胡椒面”現(xiàn)象。目前我國東部地區(qū)一些省市已設(shè)立四五千萬元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，但面對數(shù)十萬畢業(yè)生，假如不能有針對性地選擇大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進行扶持，效果不會好。
在對大學(xué)生能力培訓(xùn)方面，要從三方面入手：一是加強創(chuàng)業(yè)意識教育，幫助青年做好創(chuàng)業(yè)的心理準(zhǔn)備。通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大課堂等形式，對青年創(chuàng)業(yè)問題進行經(jīng)驗性總結(jié)和前瞻性研究，在理論層面強化對青年創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)；宣傳創(chuàng)業(yè)先進典型，從精神層面激勵青年去自主創(chuàng)業(yè)。
二是開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，依托有條件的團校、青少年活動中心、素質(zhì)教育中心等培訓(xùn)陣地，借助職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，建立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和青年創(chuàng)業(yè)需求，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)基本知識培訓(xùn)，幫助青年掌握好經(jīng)營管理、市場營銷、法律法規(guī)、融資理財?shù)确矫娴幕局R。依托青年企業(yè)家協(xié)會會員企業(yè)，合作建設(shè)創(chuàng)業(yè)行動實踐基地，組織受訓(xùn)創(chuàng)業(yè)青年到企業(yè)經(jīng)營管理崗位掛職鍛煉，幫助他們在實踐中增強經(jīng)營管理企業(yè)的才能。
三是壯大“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”隊伍，實施創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航行動，組織政府官員、專家學(xué)者、法律工作者和企業(yè)家志愿為青年創(chuàng)業(yè)提供項目論證、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考，推薦優(yōu)秀團干部擔(dān)任青年創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)理，全力幫助創(chuàng)業(yè)青年解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。 |