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| 2009-01-16 本報記者:馬姝瑞 來源:經濟參考報 |
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年關臨近，經歷著金融危機而陸續(xù)踏上返鄉(xiāng)之路的農民工們這一年的腳步平添了一份沉重：面對企業(yè)減產、裁員、降薪等諸多不利局面，年后的就業(yè)、“出路”問題牽動著他們最敏感的神經。
來自安徽省勞動和社會保障廳的數據顯示，該省農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)1146萬人，其中跨省流動就業(yè)人數在826萬。為了掌握返鄉(xiāng)皖籍農民工的具體情況，安徽省勞動保障部門此前對5000多名返鄉(xiāng)農民工進行了抽樣調查。結果顯示，農民工提前返鄉(xiāng)的主要有三類情況：正常返鄉(xiāng)、主動返鄉(xiāng)、被迫返鄉(xiāng)。其中，因為企業(yè)破產倒閉、停產半停產而失業(yè)被迫回鄉(xiāng)的農民工約占調查總數的40%，且人數還在上升中。
為了應對金融危機對“皖軍”們就業(yè)帶來的不利影響，安徽可謂“絞盡腦汁”保崗位、造崗位、送崗位。安徽省勞動保障廳出臺的政策中明確指出，當前穩(wěn)定就業(yè)首先要“安內”，即積極穩(wěn)定省內企業(yè)就業(yè)崗位。據勞動部門調查統計，今年上半年安徽企業(yè)將提供31.4萬個就業(yè)崗位，全年預計新增崗位45萬個，從而為一大批外出務工的“皖軍”提供更多“家門口兒”就業(yè)機會。
隨著國家擴大內需、加大基礎設施建設的一系列政策出臺，合肥新橋機場、寧安城際鐵路、合肥高鐵南環(huán)線樞紐工程、合蚌客運專線等一大批重點投資項目也陸續(xù)開工建設。“為了帶動返鄉(xiāng)農民工就業(yè)，我們鼓勵多用農民工參與基礎設施建設項目，預計每一項重大項目的開工都將解決數千到上萬農民工的就業(yè)問題。”安徽省發(fā)改委勞動就業(yè)處處長余士好表示。
他還介紹說，安徽省發(fā)改委近期的一項調查顯示，該省部分企業(yè)缺工數字在1萬以上的技術工種有15個，需要各類技術工人超過44萬人。“缺工現象在皖南經濟相對較為發(fā)達地區(qū)表現得更為突出，像黃山市的開發(fā)園區(qū)，幾乎所有企業(yè)都面臨技術工短缺的困難�！庇嗍亢谜f，“以往困擾他們的用工不足問題，現在應該可以通過農民工回流返鄉(xiāng)而得到一定程度上的緩解，同時也是農民工就業(yè)的新機遇�！�
作為承接長三角產業(yè)轉移的“第一梯隊”，在安徽黃山市，隨著基礎設施的完善和招商引資力度的加大，新的企業(yè)迅速崛起，用工需求日益增長，“招工”的重要性逐漸上升到與“招商”同等重要的位置上，農民工返鄉(xiāng)于是成了當地政府和企業(yè)不借而來的“東風”。該市勞動部門迅速反應過來，啟動了返鄉(xiāng)農民工接待登記幫扶制度，并推出了“大篷車送崗位”、“返鄉(xiāng)農民工現場招聘會”等活動，力爭一舉將返鄉(xiāng)的農民工留在本地工作。
同時，對于返鄉(xiāng)農民工而言，危機同樣意味著人生的一次“轉機”，如何將這一龐大的就業(yè)群體轉變?yōu)閯?chuàng)業(yè)群體，已成為一項重要課題。安徽省早在幾年前就開始全面實施“鳳還巢”工程，“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”在安徽已成為新的創(chuàng)業(yè)項目。2008年，這個省投資1.5億元興建了103個農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，全部設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為農民工提供場地、基礎設施，輔以優(yōu)惠的園區(qū)創(chuàng)業(yè)政策，以此來帶動更多的農民工實現就業(yè)。 |
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