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赤峰市政府采購“先上車后買票”現(xiàn)象突出
    2009-01-05    宋景軍    來源:經濟參考報
　　本報呼和浩特電 據(jù)內蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)人民政府介紹，當前政府采購工作存在的五個方面的問題，應該引起重視。
　　一是個別單位對政府采購意識不強，認識不到位。盡管政府采購部門做了大量的宣傳工作，并明確“政府采購操作流程”和“采購工作規(guī)程”等，但個別單位持觀望態(tài)度，不積極參與、不主動申報，甚至規(guī)避政府采購。
　　二是存在批而不采，不能積極配合采購工作現(xiàn)象。個別單位的采購項目經財政監(jiān)督管理辦公室審批后，不到政府采購部門落實采購，一拖再拖，直至不了了之，給采購程序安排和采購項目統(tǒng)計造成了一定阻礙。還有個別單位采購前未對項目進行認真調研，倉促、匆忙、“隨意”提供技術標準，造成技術參數(shù)不完備，而驗收時擅自增加技術要求。當供應商達不到新增要求時，百般挑剔或不予驗收。也有個別采購單位因采購結果未能達到其“意向”，就無故拖延與中標供應商簽訂合同，最終致使中標供應商自行退出，造成采購失敗。個別部門甚至以采購執(zhí)行部門所采價格偏高或采購價格過低無法保證采購質量為由，修改招標文件中的評標辦法。
　　三是存在“先上車后買票”現(xiàn)象。個別單位以所需專業(yè)設備“特殊”或“上級要求”為由，先行自行采購，事后通過各種途徑補辦集中采購手續(xù)，導致采購效率低下。
　　四是存在化整為零，規(guī)避公開招標現(xiàn)象。有的部門把原本采購額度已達公開招標方式的集中采購項目，進行拆分，分散采購，或以項目實施時間緊迫“上級馬上驗收”等為條件，規(guī)避公開招標，甚至出現(xiàn)了高價采購的問題。
　　五是在評標問題上，存在評審專家專業(yè)缺腿和素質水平參次不齊現(xiàn)象。在評標硬件上，沒有專業(yè)的影音監(jiān)控設備、獨立評標室及評審專家封閉培訓室。在評標軟件上，沒有完全形成評審專家評標前培訓和評審側重點分工。再加上采購中心專業(yè)技術人員缺少，對于專業(yè)性較強的采購項目缺少專業(yè)性指導。
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