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中國人民銀行行長周小川26日表示，下一階段，人民銀行將加強(qiáng)對房地產(chǎn)金融的監(jiān)測，改進(jìn)房地產(chǎn)金融服務(wù)。
受國務(wù)院委托，周小川當(dāng)日上午向全國人大常委會(huì)報(bào)告了2007年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的有關(guān)情況。
在談到下一步金融宏觀調(diào)控工作時(shí)，周小川提出，將建立健全房地產(chǎn)金融監(jiān)測機(jī)制，密切跟蹤房地產(chǎn)市場發(fā)展態(tài)勢。簡化和規(guī)范住房貸款制度，理順住房消費(fèi)貸款政策。
他還表示，將引導(dǎo)商業(yè)銀行科學(xué)評估房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，在完善風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下，進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，支持房地產(chǎn)業(yè)的合理有效信貸需求，促進(jìn)房地產(chǎn)信貸市場平穩(wěn)運(yùn)行。
通脹有可能出現(xiàn)交替和反復(fù)
中國人民銀行行長周小川26日指出，當(dāng)前，穩(wěn)定物價(jià)工作面臨著復(fù)雜的局面。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中既存在可能引起物價(jià)上漲的成本推動(dòng)因素，也有物價(jià)出現(xiàn)持續(xù)回落的可能�？傮w來看，未來通貨膨脹形勢有可能出現(xiàn)交替和反復(fù)。在政策把握上需要特別謹(jǐn)慎。
周小川當(dāng)天向全國人大常委會(huì)作關(guān)于加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控情況的報(bào)告時(shí)說，當(dāng)前通脹壓力主要來源于成本推動(dòng)因素。從國際看，受到次貸危機(jī)的影響，越來越多的經(jīng)濟(jì)體將政策重點(diǎn)從抑通脹轉(zhuǎn)向保增長。在相對寬松的貨幣條件下，一旦市場信心有所恢復(fù)，國際商品價(jià)格就可能重拾漲勢。而且隨著中國、印度、巴西等發(fā)展中大國的工業(yè)化進(jìn)程加快，資源和要素價(jià)格出現(xiàn)趨勢性上漲的可能仍然存在。從國內(nèi)看，也存在較強(qiáng)的工資和成本上漲預(yù)期。9月份PPI漲幅仍達(dá)9.1%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲高達(dá)22.9%，有進(jìn)一步向消費(fèi)物價(jià)傳導(dǎo)的壓力。
防范短期資本流動(dòng)沖擊金融體系
中國人民銀行行長周小川26日表示，下一階段，人民銀行將加強(qiáng)外匯管理，防范短期資本流動(dòng)沖擊我國金融體系。
周小川提出，將加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)的監(jiān)測管理，完善針對不同流出流入渠道的管理措施，防范投機(jī)資本大規(guī)模流動(dòng)對經(jīng)濟(jì)造成大的沖擊。加強(qiáng)對外投資的風(fēng)險(xiǎn)提示及監(jiān)管，完善多元化、多層次的對外投資體系。穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。
周小川表示，要加強(qiáng)價(jià)格杠桿工具調(diào)控作用，推進(jìn)利率市場化和匯率形成機(jī)制改革。合理運(yùn)用利率等價(jià)格型工具實(shí)施調(diào)控，穩(wěn)定市場預(yù)期。加強(qiáng)貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，更多地發(fā)揮市場在利率決定中的作用。保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率彈性。積極推動(dòng)外匯市場發(fā)展，豐富匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
保證市場流動(dòng)性充分供應(yīng)
中國人民銀行行長周小川26日表示，下一階段，人民銀行將繼續(xù)改進(jìn)流動(dòng)性管理，保證市場流動(dòng)性充分供應(yīng)，引導(dǎo)貨幣信貸合理投放。
他指出，2008年下半年以來，鑒于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況，金融調(diào)控及時(shí)增強(qiáng)了靈活性和針對性，靈活運(yùn)用公開市場操作、利率、存款準(zhǔn)備金率等工具，適當(dāng)調(diào)增信貸總量，并堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓，把總量微調(diào)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來，引導(dǎo)新增信貸資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)傾斜。
周小川表示，將結(jié)合國際收支變化情況，靈活運(yùn)用公開市場操作和存款準(zhǔn)備金率等政策工具，將銀行體系流動(dòng)性保持在合理水平。制定完善銀行體系流動(dòng)性支持應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國銀行體系流動(dòng)性可能產(chǎn)生的不利影響。
此外，還將加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策指引，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效需求調(diào)整信貸投放的節(jié)奏和力度。同時(shí)將總量調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，在商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。要加強(qiáng)對信貸投向的監(jiān)測指導(dǎo)，確保貸款投向符合信貸政策要求。 |