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全國人大常委會聽取財(cái)政部、審計(jì)署等報(bào)告
財(cái)政稱上半年增收三成,審計(jì)稱還存在違法違規(guī)問題
    2008-08-28        來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  據(jù)新華社北京8月27日電 十一屆全國人大常委會第四次會議27日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取國務(wù)院關(guān)于2007年中央決算的報(bào)告、國務(wù)院關(guān)于2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2007年中央決算的審查報(bào)告、國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。
  受國務(wù)院委托,財(cái)政部部長謝旭人提出了2007年中央決算報(bào)告和中央決算草案。他說,2007年,中央預(yù)算執(zhí)行情況較好,各項(xiàng)財(cái)政工作取得新進(jìn)展。匯總中央和地方?jīng)Q算,全國財(cái)政收入51321.78億元,增加12561.58億元,增長32.4%,完成預(yù)算的116.5%;全國財(cái)政支出49781.35億元,增加9358.62億元,增長23.2%,完成預(yù)算的107%。中央財(cái)政收入28611.95億元,增加7368.06億元,增長34.7%,完成預(yù)算的117.2%;中央財(cái)政支出29579.95億元,增加6087.1億元,增長25.9%,完成預(yù)算的110.1%。中央財(cái)政赤字2000億元,占GDP的比重下降到0.8%,比十屆全國人大五次會議批準(zhǔn)的2450億元的預(yù)算赤字減少450億元,與2008年3月向十一屆全國人大一次會議報(bào)告的赤字?jǐn)?shù)持平。2007年中央財(cái)政運(yùn)行的主要情況是:財(cái)政收入較快增長;財(cái)政宏觀調(diào)控進(jìn)一步改善;財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;財(cái)稅改革繼續(xù)深化;財(cái)政管理和監(jiān)督不斷加強(qiáng)。
  謝旭人還報(bào)告了2008年1月至7月財(cái)政運(yùn)行的主要情況:一是財(cái)政收支形勢總體較好,全國財(cái)政收入40881.71億元,比2007年同期增加9551.55億元,增長30.5%,完成預(yù)算的69.9%,全國財(cái)政支出27443.46億元,同比增加6286.91億元,增長29.7%,完成預(yù)算的45.1%;二是抗災(zāi)救災(zāi)保障有力,中央財(cái)政已統(tǒng)籌安排抗震救災(zāi)資金274.82億元,安排災(zāi)后恢復(fù)重建基金700億元;三是財(cái)政宏觀調(diào)控作用有效發(fā)揮;四是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)稅政策扎實(shí)落實(shí);五是支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展;六是公共財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn);七是財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。
  受國務(wù)院委托,審計(jì)署審計(jì)長劉家義報(bào)告了2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。劉家義說,從今年審計(jì)情況來看,中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中還存在一些違法違規(guī)和管理不規(guī)范問題,影響了相關(guān)政策措施的實(shí)施效果,以及財(cái)政資金和國有資產(chǎn)的安全完整。
  受國務(wù)院委托,國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫向會議報(bào)告了今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他說,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn),各地區(qū)、各部門在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有效應(yīng)對各種重大挑戰(zhàn)的沖擊,保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展:一是國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展;二是科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展;三是人民生活水平不斷提高;四是節(jié)能減排工作取得積極成效;五是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革邁出新步伐;六是震后恢復(fù)重建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
  朱之鑫說,在看到好形勢的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前國際環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定不穩(wěn)定因素增多,對我國的不利影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾也比較突出,主要表現(xiàn)在:物價(jià)上漲壓力較大;影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的制約因素依然較多;節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻;部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。下半年要突出抓好以下工作:一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;二是著力抑制價(jià)格過快上漲;三是毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn);四是加強(qiáng)財(cái)政和金融調(diào)控;五是堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整;六是繼續(xù)加快社會事業(yè)發(fā)展;七是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;八是扎實(shí)做好震后恢復(fù)重建工作;九是著力促進(jìn)民生改善和社會和諧。
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