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| 無錫開普動力有限公司的數(shù)碼發(fā)電機生產(chǎn)線。本報記者 陳琪
攝 | 以破解當前經(jīng)濟難題為契機，蘇南地區(qū)啟動新一輪思想解放，因勢利導，推動經(jīng)濟增長方式在“陣痛”中加快轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟質(zhì)態(tài)提升。
“狼來了”倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
今年一季度，面對主要經(jīng)濟指標增幅下降、企業(yè)效益明顯下滑的嚴峻形勢，蘇南各市處變不驚、從容應對，以此作為加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要機遇和動力。
“這幾年一直在喊‘狼來了’，今年看到了狼的影子。”蘇州市委書記王榮說，蘇州經(jīng)濟外向度高，全市進出口總額和到位外資均占全國1/10，對世界經(jīng)濟形勢變化也最為敏感。一季度全市出口增幅和合同外資分別回落了19個和10個百分點，利稅和利潤分別回落29.4和35.9個百分點，這是多年來少見的現(xiàn)象。
痛定思痛，蘇州在深刻審視、分析國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化和自身應對能力不足時認識到，經(jīng)歷10多年開放型經(jīng)濟的大發(fā)展，蘇州雖然贏得對外加工貿(mào)易的先發(fā)優(yōu)勢，但以土地、勞力要素價廉形成的加工制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端環(huán)節(jié)，難以抵御國際市場的風險。
“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從以往甘當配角的打工者轉(zhuǎn)向具有國際競爭能力的主角，是蘇州應對危機的必然抉擇�！蓖鯓s說，將挑戰(zhàn)當作機遇，蘇州在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)快速增長的好勢頭。上半年，全市服務業(yè)完成投資636.1億元，同比增長15.1%，比全社會投資增幅高6.5個百分點；高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3039.8億元，同比增長22.4%，拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長7.5個百分點。
常州市長王偉成認為，今年一季度進出口下跌，經(jīng)濟指標回落，是在情理之中，不應慌張。他說：“國家加強宏觀調(diào)控就是為了防止經(jīng)濟過快過熱發(fā)展，現(xiàn)在一些低端產(chǎn)業(yè)正面臨‘生死線’，一些行業(yè)出現(xiàn)了‘集體洗牌’，這必然會在一定時期影響全市的經(jīng)濟指標。但這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的陣痛，是必須付出的代價。”
王偉成告訴記者，常州去年以來關掉了731家“五小”企業(yè)，許多企業(yè)并不是政府強制關的，而是因其技術、工藝、設備無法消化成本被市場淘汰的。但另一方面，這幾年精心培育、一直在期盼的高新技術產(chǎn)業(yè)漸成氣候，經(jīng)受住了考驗。在今年一季度經(jīng)濟低落時，全市五大新興產(chǎn)業(yè)的190多家高科技創(chuàng)新型企業(yè)的銷售收入增長了26.2%、應征增值稅增長51.8%，分別比全市工業(yè)企業(yè)高9.14、36.59個百分點，從而使常州經(jīng)濟仍然保持穩(wěn)定增長，而且質(zhì)量更優(yōu)。
新一輪“思想風暴”突破瓶頸
今年2月中旬，江陰市委書記朱民陽帶領市里18位龍頭企業(yè)老總，前往美國舊金山伯克利加州大學進行經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型培訓。他說，現(xiàn)在大家面臨的困難都一樣，關鍵時刻誰的思想解放、思路創(chuàng)新，誰就能率先突圍。
參與培訓的這些企業(yè)家，均為全國500強企業(yè)或上市公司。他們在聽取當今世界最前沿的創(chuàng)新與全球化知識及案例解析，并進行實地考察時，猶如經(jīng)歷了一場“思想風暴”。大家普遍反映，以前我們是靠汗水拼，而人家拼的是智力。現(xiàn)在，再用過去辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資的老辦法肯定不行了。只有以現(xiàn)代企業(yè)的全球戰(zhàn)略定位和創(chuàng)新驅(qū)動謀劃發(fā)展，才能提升企業(yè)的國際競爭力。
江陰蘇龍發(fā)電有限公司陶建華總經(jīng)理在培訓班總結(jié)會上，當場表示將自己剛剛獲得的全國電力行業(yè)最佳管理績效獎100萬元捐出，用于企業(yè)的創(chuàng)新知識培訓。
無錫市委書記楊衛(wèi)澤在接受記者采訪時說，今年一季度出現(xiàn)的經(jīng)濟增幅回落，使大家更清醒地看到多年來發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過重、科技創(chuàng)新能力不強的突出問題。要攻克這一難關，首先要轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式。
他認為，以往解放思想著重解決“要不要發(fā)展、敢不敢改革”的問題；現(xiàn)在則要著力解決“會不會發(fā)展、善不善創(chuàng)新”的問題。今年初，無錫市提出要“全面而有系統(tǒng)、堅決而有秩序”地破舊創(chuàng)新。在繼續(xù)完善全市領導干部綜合考核體系，破除“唯GDP”束縛的基礎上，將節(jié)能、節(jié)地、減排、科研開發(fā)投入和城鄉(xiāng)人均收入作為主要考核指標，力爭盡快調(diào)高、調(diào)新、調(diào)綠全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。楊衛(wèi)澤說，發(fā)展的本領是由挑戰(zhàn)逼出來的，今年上半年無錫沒有一家高新技術企業(yè)虧損。
三大轉(zhuǎn)變促經(jīng)濟質(zhì)態(tài)提升
記者采訪發(fā)現(xiàn)，思想解放的動力，攻堅克難的決心和近年積蓄的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引導蘇南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯提速，運行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟質(zhì)態(tài)進一步提升，國家宏觀調(diào)控政策的積極效應初步顯現(xiàn)。突出的變化主要有三方面：
一是開放型經(jīng)濟邁上新臺階，從以往單向開放向雙向開放轉(zhuǎn)化。蘇南各市通過“高層次引進來”、“大踏步走出去”的雙向、互動和全方位的開放，加快與世界經(jīng)濟融為一體。
蘇州今年以推進加工貿(mào)易升級、拓展外資利用和加大“走出去”步伐為突破口，提升參與國際產(chǎn)業(yè)分工的層次與能力。目前，全市利用外資正由二產(chǎn)向一產(chǎn)、三產(chǎn)拓展，開放型經(jīng)濟從商品流、資金流向商務流、信息流、人才流轉(zhuǎn)變。今年上半年，全市一產(chǎn)利用外資同比增長349.81%；服務業(yè)注冊外資和實際到賬外資分別同比增長36.5%、119%。
二是制造業(yè)向高端延伸，從“世界工廠”向“世界辦公室”轉(zhuǎn)化。蘇南在本世紀初利用國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之際構(gòu)筑的制造業(yè)高地，已逐漸喪失了原有的資源、成本優(yōu)勢。將以加工業(yè)為主的制造業(yè)向研發(fā)設計和銷售兩端的“微笑曲線”延伸，實現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”的跨越，是蘇南制造業(yè)優(yōu)化升級的主攻方向。
無錫市率先建立了全國第一個工業(yè)設計園，現(xiàn)已創(chuàng)造800多項專利，實現(xiàn)年營銷收入268億元、財政收入7.8億元，產(chǎn)出效益全市最高。以此為示范效應，全市相繼建成五個以知識經(jīng)濟為特征的科技園區(qū)。
三是服務業(yè)迅速崛起，從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)化。抓住近年全球服務外包轉(zhuǎn)移的新機遇，蘇南大地涌現(xiàn)出一批“服務外包”、“總部經(jīng)濟”、“流量經(jīng)濟”、“城市功能要素經(jīng)濟”等新興現(xiàn)代商務業(yè)態(tài)，沿滬寧線正在加緊建設昆山花橋國際商務城、無錫太湖服務外包科技園、蘇州物流中心等10多個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。今年上半年，蘇南服務業(yè)新增投資和新開工項目的增速超過了制造業(yè)，一個已具雛形的蘇南國際服務外包產(chǎn)業(yè)帶正在蓬勃興起。 |