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倒閉?外遷?關(guān)停?珠三角承受產(chǎn)業(yè)升級"陣痛"
    2008-04-08    本報記者:車曉蕙 孔博    來源:經(jīng)濟參考報

  自去年下半年開始,有關(guān)珠三角企業(yè)大規(guī)模倒閉、外遷的輿論就甚囂塵上。甚至有媒體報道稱,珠三角港資企業(yè)今年內(nèi)將倒閉六七千家。對此,廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的調(diào)查顯示,這些說法大都依據(jù)模糊的“理論推斷”,并無有力的數(shù)據(jù)支撐。
  然而不能回避的是,珠三角一些中小企業(yè)正承受著越來越大的成本增加、市場環(huán)境轉(zhuǎn)變,乃至地方政府主動推動的巨大壓力,并出現(xiàn)關(guān)閉、停產(chǎn)、外遷現(xiàn)象。珠三角產(chǎn)業(yè)升級中的“陣痛”,越來越顯現(xiàn)在人們眼前。

轉(zhuǎn)移,還是轉(zhuǎn)型?

  廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的調(diào)查顯示,去年,珠三角的外遷企業(yè)主要為五金、玩具、服裝、制鞋、塑料等勞動密集型傳統(tǒng)制造業(yè)的中小型企業(yè),其中90%以上是港臺企業(yè),涉及的產(chǎn)品銷售額為12.14億元,約1.3萬名員工。
  盡管大規(guī)模外遷并非事實,但轉(zhuǎn)型和遷移的壓力卻是現(xiàn)實存在的:一方面,出口退稅調(diào)低、加工貿(mào)易政策調(diào)整、人民幣升值等外部經(jīng)營環(huán)境變化;另一方面,轉(zhuǎn)型中的珠三角對消防、環(huán)保、用工規(guī)范的要求日益嚴格。各種生產(chǎn)要素的變化使大量勞動密集型、技術(shù)含量低的企業(yè)面臨著要么轉(zhuǎn)型升級,要么關(guān)停或遷移的“生死抉擇”:
  生產(chǎn)成本大幅攀升。原材料、土地、勞動力、能源的緊缺和漲價,人民幣升值等都導(dǎo)致企業(yè)成本增加、利潤下降。東莞市皮革鞋業(yè)協(xié)會秘書長黃春明分析,2007年制鞋業(yè)的原材料價格上漲了30%。
  土地資源緊張也成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。以東莞為例,目前可供利用的土地不足40萬畝,按照目前每年消耗3萬畝的速度,十幾年內(nèi)就將耗盡。
  工資的上漲讓過去依靠廉價勞動力的大量企業(yè)面臨危機。今年廣東省再次調(diào)整提高企業(yè)職工最低工資標準,平均提高12.9%。珠三角部分行業(yè)普通工人月工資已達2000多元。即便如此,招工難仍然困擾著不少企業(yè)。

環(huán)保風(fēng)暴、安全風(fēng)暴迫中小企業(yè)關(guān)停

  過去二十多年中,珠三角一些中小企業(yè)靠粗放式經(jīng)營得到了迅速發(fā)展,但也產(chǎn)生了一系列社會問題,如環(huán)境污染、安全質(zhì)量問題、勞動者權(quán)益保護等。在轉(zhuǎn)型階段,地方政府加大了對傳統(tǒng)行業(yè)的整治,使一些粗放式經(jīng)營的中小企業(yè)受到了很大沖擊,有的關(guān)停、倒閉。
  佛山是我國重要的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,但傳統(tǒng)的陶瓷企業(yè)給節(jié)能減排造成很大壓力。佛山陶瓷工業(yè)協(xié)會秘書長藍衛(wèi)兵介紹,當(dāng)?shù)卣h(huán)保執(zhí)法的尺度越來越嚴,2007年佛山有40多家小型陶瓷企業(yè)關(guān)閉,占全部陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的近10%,而往年正常淘汰的只有一兩家。
  珠三角“洗牌”另一個比較典型的行業(yè)是玩具業(yè)。受去年美國召回風(fēng)波的影響,政府加大了對玩具出口行業(yè)的整頓,以中山市為例,全市140家玩具出口企業(yè),有40家被取消了出口許可證,另有50家不符合標準的出口企業(yè)被要求整頓,目前仍有20多家沒有恢復(fù)出口。

積極對待產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的“陣痛”

  記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管出現(xiàn)了一些中小企業(yè)遷移、關(guān),F(xiàn)象,但近兩年珠三角諸城市實際利用外資總金額仍持續(xù)增長,顯示珠三角整體經(jīng)營環(huán)境仍保持較強吸引力。
  據(jù)統(tǒng)計,珠三角九市實際外商投資2006年增長了15.4%,2007年增長了16.1%。以深圳為例,去年新增投資中第三產(chǎn)業(yè)及工業(yè)服務(wù)業(yè)占了70%,與過去工業(yè)項目占70%有明顯不同,正顯示出珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的變化方向。
  一些企業(yè)和專家認為,部分企業(yè)外遷、關(guān),F(xiàn)象,應(yīng)視作珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“陣痛”的表現(xiàn),對這種“陣痛”應(yīng)給予客觀、正確的評估,積極應(yīng)對,促使珠三角產(chǎn)業(yè)升級的順利進行。

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