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| 2007-12-17 本報記者:唐衛(wèi)彬 皮曙初 沈翀 來源:經(jīng)濟參考報 |
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中部兩大城市群——武漢城市圈和長株潭城市群被批準為國家試驗區(qū)。作為首次開展的“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗”，中部試驗區(qū)彰顯中央促進中部崛起、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的堅定決心，同時也表明我國探索新型工業(yè)化和新型城市化發(fā)展之路、落實科學(xué)發(fā)展觀邁出了新的步伐。
為什么選擇中部兩大城市群？新的綜合配套改革試驗區(qū)試驗什么？國家發(fā)改委在給國務(wù)院的建議中詳細解析了“兩型社會”改革試驗區(qū)的內(nèi)涵和意義。
隨著“中部崛起”戰(zhàn)略的實施，中部地區(qū)將成為承接發(fā)達國家和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域，資源環(huán)境壓力加大的趨勢短期內(nèi)不會改變。中部地區(qū)在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中能否走出一條有別于傳統(tǒng)發(fā)展模式的新路，對“中部崛起”國家發(fā)展總體戰(zhàn)略的實施和國家“十一五”規(guī)劃的落實至關(guān)重要。中部地區(qū)發(fā)展需要依托現(xiàn)有條件，形成若干個支撐經(jīng)濟發(fā)展和人口集聚的城市群，帶動周邊地區(qū)發(fā)展。
武漢城市圈和長株潭城市群是我國重工業(yè)和制造業(yè)集中的老工業(yè)基地，在這兩個區(qū)域緊扣資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)開展綜合配套改革試點，有利于走出一條低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路，避免西方發(fā)達國家城市化發(fā)展“先污染，后治理”的老路，為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會建立健全體制機制，為全國的改革和發(fā)展提供借鑒，發(fā)揮示范作用。
國家發(fā)改委認為，從改革全局看，東部的上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和西部的重慶市、成都市已經(jīng)開展綜合配套改革試點，考慮到全國體制改革的總體布局和中部地區(qū)的實際需要，從有利于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和探索建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會出發(fā)，應(yīng)加大對中部地區(qū)改革的支持力度，在中部地區(qū)選擇一些層級較高、內(nèi)容具有全局性和代表性的地區(qū)開展綜合配套改革試點，促進我國改革和發(fā)展新格局的形成。 |
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