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顧客正在銀川一家超市內挑選食用油。目前受原料價格上漲因素影響，銀川市場各種品牌的食用油零售價格全線上浮，5升標準桶裝較一月前平均漲5至10元。新華社記者:李紫恒
攝 | “原來還指望新豆下來后價格能穩(wěn)一穩(wěn)，沒想到‘一溜煙兒’漲起來了。”在哈爾濱市六順菜市場里，一位經(jīng)營豆制品的店主近些天一直在跟顧客解釋他賣的豆腐為啥要漲價，“去年這個時候收大豆每斤1.4元，現(xiàn)在都漲到2.2元了；一塊豆腐漲到兩塊錢，我也不愿意，可是沒辦法。”
今年入夏以來，由于全球大豆供應量趨緊，拉動期貨和現(xiàn)貨價格一路走高，國內大豆及相關制品價格出現(xiàn)上漲。專家分析認為，全球大豆緊缺在2007/08年度已成定勢，預計我國大豆價格近期將持續(xù)在高位震蕩，長期看有繼續(xù)上揚的可能。
對于連年處于內憂外困中的中國大豆產(chǎn)業(yè)，這樣的局面會不會是一個轉機？
國產(chǎn)大豆產(chǎn)量下降 價格創(chuàng)近年新高
黑龍江省是我國大豆主產(chǎn)省，其播種面積、產(chǎn)量和商品率均占全國的1/3左右。近年來，受比較效益影響，黑龍江省大豆種植面積連年下降。今年，由于受氣候干旱和播種面積下降等多種因素影響，全省大豆產(chǎn)量出現(xiàn)了較大幅度的下滑。
數(shù)據(jù)顯示，2006年黑龍江省大豆種植面積比上年減少了417萬畝。今年，這個省大豆面積為5297.4萬畝，較上年又減少了608.3萬畝，連續(xù)兩年累計減少了1000多萬畝大豆種植。今年，黑龍江省大豆產(chǎn)量為461萬噸左右，較上年約減少192萬噸，減幅29.4%。
由于我國大豆加工能力近年來保持穩(wěn)中有漲的趨勢，大豆產(chǎn)量的減少直接造成了供需關系的緊張，并拉動大豆市場價格一路走高。目前，產(chǎn)區(qū)黑龍江省的大豆平均收購價格已經(jīng)接近2元/斤，去年還價格低迷的大豆重新變成了“金豆子”。
黑龍江省海倫市海北鎮(zhèn)是黑龍江省重要的大豆集散地，年交易量30萬噸左右。記者近日在海北鎮(zhèn)旗利農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷部門前見到，這里聚集著許多輛拉大豆的車，經(jīng)銷部里機器轟鳴，正在為剛收購的大豆去除雜質。經(jīng)銷部一位姓卜的副經(jīng)理說，這里每天交易大豆40噸左右，最高的芽豆掛牌價格是2.06元/斤，遠高于去年。收購之后經(jīng)過篩選，主要銷往南方省份。質量好的還出口到韓國、日本。
海北鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林濤告訴記者，每年10月至12月，海北鎮(zhèn)都是車水馬龍，最多時經(jīng)銷的商戶有140多家，每天上千臺車輛從事大豆貿易，流動資金最多的時候每天有1000多萬元。大豆遠銷全國各地和香港、日本、韓國，每年給鎮(zhèn)里帶來稅收100萬元。今年，這里大豆交易依然紅火。
大豆產(chǎn)需矛盾加劇 后市價格預計走高
近年來，我國大豆需求以7%左右的速度增長，大豆產(chǎn)需缺口目前已達2800萬噸左右。由于國內大豆年產(chǎn)量在1600萬噸上下，每年都需要大量進口彌補市場需求。2006年，我國大豆進口量達到2827萬噸，成為全球最大的大豆進口國。
黑龍江、內蒙古等大豆主產(chǎn)區(qū)地處我國東北邊陲，大豆運到銷區(qū)的費用較大，加上我國大豆常年處于混種混收的境地，因此在與進口大豆的競爭中處于長期劣勢。更多油脂加工企業(yè)選擇加工進口大豆，特別是在我國境內的外資企業(yè)，更是大量使用進口大豆為加工原料。
油脂加工企業(yè)與國產(chǎn)大豆的“疏遠”導致了我國產(chǎn)區(qū)大豆價格下降，進而因種大豆效益低下而造成播種面積減少。綏化市農(nóng)委生產(chǎn)科科長祖鳳昆說，綏化市土地面積2500萬畝，2006年種植大豆650萬畝，今年減少到450萬畝。原因就是去年價格不好，剛上市的時候1.2元/斤，后期都沒有超過1.3元/斤。由于進口大豆打壓了國內收購價格，去年這里大豆畝均效益僅40元至50元，其中約10%的豆農(nóng)沒有效益，嚴重影響了農(nóng)民的種植積極性。
據(jù)黑龍江省糧食部門分析，今年全球大豆產(chǎn)量預計4425.4億斤，同比減少12.4億斤；消費量4678.8億斤，同比增加276.4億斤，產(chǎn)不足需253億斤。預計全國大豆總產(chǎn)288億斤，比上年減少9.81%；總需求按上年890億斤計算，缺口572億斤，靠進口彌補。由于我國大豆供需缺口大，對進口依賴性強，進口大豆主導著國內大豆購銷價格。
今年10月船期進口美國大豆現(xiàn)貨到岸完稅價約4170元/噸，比去年同期高1400多元，大連期貨2008年5月份交割期大豆價格目前已經(jīng)超過4200元/噸。黑龍江省糧食局的人士分析說，由于國內大豆產(chǎn)量減少，進口大豆成本較高，大豆下游產(chǎn)品價格將走強，豆油繼續(xù)高價位運行。同時，期貨價格拉動現(xiàn)貨，有利于推高大豆價格。
政府著力扶持大豆 產(chǎn)區(qū)能否重整旗鼓
為促進油料生產(chǎn)迅速恢復發(fā)展，國務院辦公廳今年9月出臺了關于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見。意見從加大油料生產(chǎn)扶持力度、加強科技支撐能力建設、完善大豆和食用植物油市場調控等方面出臺了一系列政策措施。
意見明確提出，繼續(xù)對東北三省和內蒙古自治區(qū)種植高油大豆實行良種補貼，補貼規(guī)模由目前的1000萬畝擴大到4000萬畝。但面對著國家的政策扶持，產(chǎn)區(qū)一些農(nóng)民仍然心存顧慮。海北鎮(zhèn)一位農(nóng)民說，家里種了一坰多地大豆，按照今年的行情，每畝地能剩純利200多元，比較滿意。但他同時又擔心地問：“明年的化肥價格不會漲到200元一袋吧？”
綏化市農(nóng)委生產(chǎn)科科長祖鳳昆說，受自然災害的影響，今年大豆畝產(chǎn)100公斤至110公斤，現(xiàn)在大豆價格接近2元錢/斤，效益與往年比不錯。但今年水稻畝效益600元左右，玉米畝效益300元左右，大豆畝效益為170元至200元，在糧食作物中還是最低的。
祖鳳昆說，中央政府今年出臺了油料作物的補貼政策，希望能拉動農(nóng)民擴大種植面積。建議給予激勵政策的同時，利用相關的國際貿易規(guī)則給予適當?shù)谋Ｗo，使價格穩(wěn)定在2元/斤左右。影響農(nóng)民種植的另外原因是當?shù)丶庸I(yè)的衰退，小型加工企業(yè)基本倒閉，效益不好，沒有競爭力。
黑龍江省的農(nóng)業(yè)專家認為，國內大豆減產(chǎn)勢必加大我國對進口大豆的依賴程度。建議國家在遵循世貿規(guī)則前提下，及時采取國際貿易救助措施，扶持大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少對進口大豆的依賴度。加大對國有大豆油脂加工企業(yè)的扶持力度，落實對大豆加工企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策，調動加工企業(yè)收購國產(chǎn)大豆的積極性。
業(yè)內人士建議，應對大豆及豆油進口總量進行有效調控，爭取我國對大豆、豆油進口擁有話語權和定價權；實施“綠箱政策”，加大對大豆生產(chǎn)基地的扶持力度，提高對豆農(nóng)的補貼額度。普遍實施良種補貼，對大豆實施最低收購保護價，提高豆農(nóng)種豆的積極性。 |