美國總統(tǒng)奧巴馬將于21日啟程前往印度尼西亞和澳大利亞進(jìn)行訪問,希望能借此增進(jìn)與亞太地區(qū)的關(guān)系。也有評(píng)論認(rèn)為,奧巴馬此次訪問是想一石二鳥,借助這兩個(gè)國家的力量來制衡中國在亞太地區(qū)日益增強(qiáng)的影響力,同時(shí)擴(kuò)大對(duì)東盟的出口。 奧巴馬去年11月參加新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)并首次訪華,批評(píng)人士認(rèn)為,奧巴馬上次的亞洲之行并未取得切實(shí)成效,因此,奧巴馬此次出訪南太平洋可謂其亞洲拓展之行。 奧巴馬自稱是“美國首位太平洋總統(tǒng)”。奧巴馬于去年11月提出擴(kuò)大“跨太平洋伙伴關(guān)系”(TPP)計(jì)劃,其目的是推動(dòng)范圍更廣的亞太經(jīng)合組織成員實(shí)現(xiàn)建立一個(gè)亞太自由貿(mào)易區(qū)的長期目標(biāo)。包括美國在內(nèi)的8個(gè)國家日前在澳大利亞墨爾本就建立“跨太平洋伙伴關(guān)系”進(jìn)行了首輪談判,馬來西亞和泰國這兩個(gè)東盟國家也表示有興趣參加TPP談判。 美聯(lián)社文章指出,雖然奧巴馬此行不太可能取得切實(shí)成效,但將是美國恢復(fù)在該地區(qū)影響力的重要一步。 美國政府官員還表示,奧巴馬此行對(duì)實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)美國出口翻倍的承諾至關(guān)重要。去年美國和印尼的雙邊貿(mào)易額僅為180億美元。美國商務(wù)部長駱家輝17日表示,印尼與美國之間的貿(mào)易額甚至比一些更小、人口更少的東盟鄰國還要低,如新加坡、馬來西亞和泰國等。 商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究部主任李偉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出,早在小布什政府時(shí)期,美國就提出來東南亞合作計(jì)劃,其實(shí)質(zhì)是和東盟國家進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系,奧巴馬此次訪問印尼可能是想通過印尼這個(gè)非常重要的東盟國家來進(jìn)一步達(dá)到擴(kuò)大對(duì)東盟國家出口的目的。 也有分析人士認(rèn)為,印尼和澳大利亞被美國視為在國際監(jiān)管改革和氣候變化等一系列全球議題上具有較強(qiáng)影響力的中堅(jiān)力量,奧巴馬此行旨在通過這兩個(gè)國家的力量來制衡中國在該地區(qū)日益增長的影響力。而印尼等東南亞國家去年與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)失利,因此也越發(fā)傾向?qū)W巴馬示好。不過,美國商務(wù)部長駱家輝并不認(rèn)為中美兩國是在競(jìng)相增加在印尼的影響力。 北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授李永成指出:“把奧巴馬此行解讀為制衡中國影響力,雖有其道理,但有些牽強(qiáng)。奧巴馬的對(duì)華政策顧問和智囊們非常清楚一個(gè)既有大國對(duì)新興大國的崛起搞‘遏制’是必然失敗的,西班牙對(duì)英國崛起的‘遏制’、法國對(duì)德國崛起的‘遏制’最終都失敗了,反倒是英國對(duì)美國崛起的‘接觸’取得了成功。因此,我不傾向于認(rèn)為奧巴馬此行是編織‘遏制中國之網(wǎng)’的新動(dòng)作。” 據(jù)駱家輝17日透露,奧巴馬將與印尼總統(tǒng)蘇西洛簽署一份全面合作協(xié)議,從而改善兩國在教育、安全、醫(yī)療、能源及貿(mào)易等領(lǐng)域的合作。還有分析人士認(rèn)為,美國與印尼的貿(mào)易投資關(guān)系制約了兩國其它關(guān)系的發(fā)展,奧巴馬將與蘇西洛探討取消高額關(guān)稅及對(duì)美國出口不利的其它障礙。 盡管奧巴馬取消了悉尼一站的行程,縮短了訪問澳大利亞的行程,但他將努力證明美國并未忽視這個(gè)重要盟友。 澳大利亞總理陸克文與奧巴馬將在堪培拉舉行會(huì)談,貿(mào)易問題將是談及的議題之一。美國向澳大利亞出口存在貿(mào)易順差,奧巴馬的助手特別指出,奧巴馬希望確保澳大利亞不會(huì)對(duì)美國牛肉進(jìn)口設(shè)限。路透社文章認(rèn)為,會(huì)談還將涉及澳大利亞與中國的貿(mào)易大幅增長問題。白宮中國問題顧問杰夫·巴德表示:“出訪亞洲無法不談及與中國相關(guān)的議題! |