金融危機(jī)侵蝕美國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)蠶食著民眾的退休金儲(chǔ)蓄。美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬5日宣布出臺(tái)新措施,為鼓勵(lì)民眾攢錢(qián)養(yǎng)老大開(kāi)方便之門(mén)。
白宮認(rèn)為,這一舉措將提高長(zhǎng)期低迷的儲(chǔ)蓄率,使國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)擁有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共和黨方面也對(duì)此表示歡迎。
開(kāi)方便門(mén)
奧巴馬5日在每周電視廣播講話(huà)中說(shuō),新規(guī)定將放寬條件,允許小企業(yè)員工根據(jù)個(gè)人意愿,將固定比例的稅前工資自動(dòng)轉(zhuǎn)入401K賬戶(hù)或個(gè)人退休賬戶(hù)等退休金儲(chǔ)蓄賬戶(hù)中。
這一做法以往在大企業(yè)中通行,由于操作簡(jiǎn)單、賬戶(hù)投資所得支取前無(wú)需繳稅等原因大大提高員工儲(chǔ)蓄率,與美國(guó)社會(huì)整體儲(chǔ)蓄率低形成鮮明對(duì)比。
按照新規(guī)定,民眾可將聯(lián)邦退稅直接劃入退休金儲(chǔ)蓄賬戶(hù)或投向儲(chǔ)蓄債券。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年超過(guò)1億美國(guó)家庭收到聯(lián)邦退稅支票,不少人會(huì)立即變現(xiàn)消費(fèi)。
另外,離職員工領(lǐng)取未休假和病假補(bǔ)償款時(shí),可選擇把錢(qián)直接打入退休金儲(chǔ)蓄賬戶(hù),而非領(lǐng)取現(xiàn)金。
上述措施無(wú)需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),多數(shù)將立即生效。
“讓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展,”奧巴馬說(shuō),“關(guān)鍵是要確保民眾有機(jī)會(huì)且有動(dòng)力存錢(qián)……這些簡(jiǎn)單易行的新措施將幫助人們攢下養(yǎng)老錢(qián)!
在美國(guó),由雇主或個(gè)人存繳的退休金是許多人惟一存款方式,構(gòu)成他們除社會(huì)保障外養(yǎng)老的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。統(tǒng)計(jì)顯示,目前半數(shù)美國(guó)工薪族所在單位沒(méi)有提供退休金儲(chǔ)蓄賬戶(hù),其中辦理個(gè)人賬戶(hù)者不足10%。奧巴馬政府先前曾向國(guó)會(huì)提出,計(jì)劃為這些單位沒(méi)有提供退休金儲(chǔ)蓄賬戶(hù)者自動(dòng)開(kāi)設(shè)個(gè)人退休賬戶(hù),但未見(jiàn)國(guó)會(huì)動(dòng)靜。
唱儲(chǔ)蓄經(jīng)
借這次經(jīng)濟(jì)衰退說(shuō)法,奧巴馬在講話(huà)中不斷強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)蓄對(duì)民眾生活的重要性。
他說(shuō),金融危機(jī)沖擊下,由于房?jī)r(jià)大跌、收入來(lái)源銳減,美國(guó)人的退休金儲(chǔ)蓄2年內(nèi)蒸發(fā)大約2萬(wàn)億美元“存款嚴(yán)重不足不僅使人在經(jīng)濟(jì)上退不起休,也難以應(yīng)付生活上的閃失,毀掉從買(mǎi)房子到上大學(xué)的種種夢(mèng)想!
更為嚴(yán)重的是,不少美國(guó)人沒(méi)有存錢(qián)的傳統(tǒng),導(dǎo)致危機(jī)來(lái)襲時(shí)更是吃盡苦頭。
奧巴馬說(shuō),經(jīng)濟(jì)衰退前美國(guó)儲(chǔ)蓄率幾近為零,舉債盛行,信用卡債務(wù)攀升,不少人在經(jīng)濟(jì)衰退面前不堪一擊,工作了大半輩子既不敢退休也退不起休。“我們?cè)僖膊荒芾^續(xù)這樣,回到建立在虛盈和膨脹的信用卡基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)中!
財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納說(shuō),全國(guó)將近半數(shù)工薪族除了社會(huì)保障外晚年幾乎沒(méi)有絲毫保障。
路透社以一名未公開(kāi)姓名的美國(guó)政府官員的話(huà)為來(lái)源報(bào)道,美國(guó)2009年第二季度國(guó)民凈儲(chǔ)蓄率為-2.8%,“對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成一大挑戰(zhàn)”。
贏支持聲
鑒于新舉措提供的一系列自動(dòng)儲(chǔ)蓄機(jī)制有望提高民眾儲(chǔ)蓄率,白宮認(rèn)為這將使美國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)擁有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);共和黨人也對(duì)新舉措表示支持。
眾議院少數(shù)黨(共和黨)領(lǐng)袖約翰·博納發(fā)表聲明說(shuō):“共和黨人高興看到奧巴馬總統(tǒng)與我們一道呼吁采取措施,幫助美國(guó)人重建縮水的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)!
“過(guò)去一年,數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人眼睜睜看著自己的401K賬戶(hù)、大學(xué)儲(chǔ)蓄賬戶(hù)和其他生活攸關(guān)的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)上價(jià)值暴跌,”博納說(shuō),“在他們努力收復(fù)失地時(shí),政府不應(yīng)該成為障礙!
為此,眾議院共和黨人已提起議案,呼吁提高退休金賬戶(hù)上的存款和增額上限,兩年內(nèi)對(duì)新增資產(chǎn)暫停征收資本收益稅,暫停征收2011年全年股息收入稅等。
(新華社專(zhuān)稿)
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