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| 應(yīng)對(duì)金融危機(jī)：歐盟財(cái)政預(yù)算改革勢在必行 |
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| 2008-11-04 本報(bào)記者:文婧 張莫 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“在這次金融危機(jī)中沒有人能夠幸免，對(duì)于所有人來說這是個(gè)難熬的漫長冬天，而財(cái)政預(yù)算在這其中需要扮演很重要的角色。”來華訪問的歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)財(cái)政規(guī)劃和預(yù)算事務(wù)的委員格里葆絲凱特10月31日在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)作出了如上表示。
在這場以“全球危機(jī)，改變世界——預(yù)算應(yīng)該擔(dān)當(dāng)什么角色？”為題的演講中，她明確指出：通過預(yù)算改革，錢要用在刀刃上！ “作為一個(gè)政策驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)有力的工具，歐盟預(yù)算發(fā)揮著至關(guān)重要的作用�！备窭镙峤z凱特表示�！拔C(jī)中的歐洲各國需要更審慎的財(cái)政政策——嚴(yán)格預(yù)算規(guī)則的制定、謹(jǐn)慎稅收政策的出臺(tái)、促進(jìn)市場競爭措施的實(shí)施等”。
“在目前歐洲各國飽受金融危機(jī)打擊的背景下，歐盟預(yù)算也面臨著革新。”格里葆絲凱特說，“歐盟預(yù)算在穩(wěn)定的政策框架、強(qiáng)大的杠桿效應(yīng)、縮小貧富國之間差距和運(yùn)用具體工具幫助應(yīng)對(duì)危機(jī)局勢方面的措施比較成熟，但是在一些方面可以改進(jìn)得更好，比如更好地專注于增長、競爭力和氣候變化、更靈活地應(yīng)對(duì)瞬息萬變的世界、打破預(yù)算收入和支出之間的聯(lián)系等”。
歐盟預(yù)算改革之路怎么走？格里葆絲凱特談到“預(yù)算黃金三規(guī)則”：規(guī)則一就是錢要用在正確的地方，也就是說，錢要用在可以產(chǎn)生最大價(jià)值的地方；規(guī)則二是錢要用于做正確的事情，也就是說，預(yù)算必須用于應(yīng)對(duì)明日的挑戰(zhàn)，而不是昨日的特權(quán)；規(guī)則三是花錢時(shí)要用正確的方式，即對(duì)預(yù)算的使用方式進(jìn)行規(guī)定，并建立嚴(yán)格的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
“預(yù)算可以用來改變現(xiàn)狀，只要我們把錢用在刀刃上�！彼f，金融危機(jī)為長期以來一直談?wù)摰臍W盟預(yù)算改革注入了急迫性，以革新和現(xiàn)代化為目的的歐盟預(yù)算改革已經(jīng)進(jìn)入日程。 |
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