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| 歐盟峰會召開在即 27國尋求聯(lián)合救市方略 |
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| 2008-10-15 本報駐布魯塞爾記者:尚軍 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人15日至16日將在比利時布魯塞爾舉行首腦會議。據(jù)透露，面對持續(xù)動蕩的金融市場，歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人將在此次峰會上尋求聯(lián)合應(yīng)對金融危機(jī)的策略。而根據(jù)原計劃，此次峰會本應(yīng)解決愛爾蘭否決《里斯本條約》遺留的難題。
早在去年夏天美國次貸危機(jī)爆發(fā)之初，歐洲便受到牽連，歐洲金融市場陷入持續(xù)動蕩。在今年6月的歐盟峰會上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人過于樂觀地估計了形勢，預(yù)言全球金融市場動蕩已是強(qiáng)弩之末。然而，讓他們始料不及的是，一場更加猛烈的“風(fēng)暴”從大西洋彼岸的美國席卷而來，使歐洲金融市場在風(fēng)雨中飄搖。
自9月底以來，從比利時與荷蘭合資的富通銀行到英國布拉德福德-賓利銀行，從德國地產(chǎn)融資抵押銀行再到比利時與法國合資的德克夏銀行，歐洲金融機(jī)構(gòu)頻頻拉響警報，一場發(fā)端于美國的金融風(fēng)暴從華爾街蔓延到歐洲。
如今，銀行業(yè)比較發(fā)達(dá)的西歐成了此輪金融風(fēng)暴的重災(zāi)區(qū)，尤以英國、德國、愛爾蘭和比利時等國為甚。
面對陷入困境的金融機(jī)構(gòu)，歐盟各國政府迅速采取了注資等措施。不過，這些行動起初都是以個案為基礎(chǔ)，即倒一家銀行救一家銀行，并且都是成員國各自為戰(zhàn)，或存在利害關(guān)系的幾個國家臨時拼湊在一起，缺乏整體協(xié)調(diào)。
為了穩(wěn)定金融市場，避免發(fā)生擠兌，愛爾蘭政府率先宣布為本國銀行儲蓄存款提供全額擔(dān)保，此舉招致英國的強(qiáng)烈不滿，并凸顯了歐盟內(nèi)部加強(qiáng)協(xié)調(diào)的需要。
本月初，10位歐洲知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名警告說，鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高，只有在歐盟層面上采取快速協(xié)調(diào)行動才能阻止金融危機(jī)在歐洲失控。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞則敦促歐盟國家考慮作出系統(tǒng)性的回應(yīng)，效仿美國聯(lián)手救市。
但是，由于遭到德國的反對，效仿美國設(shè)立“歐盟救市基金”的提議始終未能獲得通過。在4日于巴黎緊急召開的法德英意四國領(lǐng)導(dǎo)人會議，以及隨后舉行的歐盟財政部長會議上，與會歐盟國家均表示要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，但實(shí)際舉措寥寥。
在金融危機(jī)愈演愈烈的緊急形勢下，歐元區(qū)15國領(lǐng)導(dǎo)人12日在巴黎舉行了有史以來的首次峰會，通過了一份聯(lián)合應(yīng)對金融危機(jī)的行動計劃，為歐元區(qū)各國的救市行動勾勒出了統(tǒng)一框架。歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克形容說，行動計劃好比是一個“工具箱”，每個成員國都可以結(jié)合自身情況從中挑選適當(dāng)?shù)墓ぞ邞?yīng)對金融危機(jī)。
13日，德國、法國和奧地利等歐元區(qū)成員國依照這份行動計劃步調(diào)一致地出臺了各自的大規(guī)模救市方案，合計出資規(guī)模超過2萬億歐元。這是歐洲國家為應(yīng)對金融危機(jī)迄今采取的最強(qiáng)有力的聯(lián)合行動，給剛經(jīng)歷了“黑色一周”的歐洲股市注入了一劑強(qiáng)心針。當(dāng)天，歐洲股市均出現(xiàn)了大幅反彈。
據(jù)悉，此次歐盟峰會將會以歐元區(qū)國家商定的這份行動計劃為藍(lán)本，爭取將聯(lián)合應(yīng)對金融危機(jī)的范圍擴(kuò)大到整個歐盟。不過，有分析指出，較之歐元區(qū)的15個成員國，歐盟27國之間的經(jīng)濟(jì)、金融狀況差異更大，要想統(tǒng)一行動絕非易事。
以應(yīng)對金融危機(jī)為主題的峰會在即，歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人能拿出什么良方妙藥，市場將拭目以待。 |
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