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| 美聯(lián)儲將推新規(guī)保護購房者 穩(wěn)定金融市場 |
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| 2008-07-10 本報綜合報道 來源:經(jīng)濟參考報 |
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美國聯(lián)邦儲備委員會主席本·伯南克8日說，美聯(lián)儲將于下周發(fā)布新規(guī)則，旨在保護購房者免受高風險貸款業(yè)務影響，以恢復金融市場穩(wěn)定和投資者信心。
美國媒體認為，這是美聯(lián)儲迄今為止對次級抵押貸款危機作出的最有力回應。
伯南克8日在美國弗吉尼亞州阿靈頓聯(lián)邦儲蓄保險公司舉辦的抵押貸款論壇上發(fā)表演講時談到即將公布的規(guī)則。
伯南克說，新規(guī)則將著眼于解決近年來住房抵押貸款領域出現(xiàn)的一些問題，尤其是高成本抵押貸款。換言之，新規(guī)則有助于規(guī)避次級抵押貸款風險。
新規(guī)則規(guī)定，放貸機構(gòu)不得對提前還清貸款的次級抵押貸款借款人進行罰款；放貸機構(gòu)須確保借款人留有資金，用于納稅和支付保險費；禁止放貸機構(gòu)在未獲借款人收入證明情況下發(fā)放貸款；禁止放貸機構(gòu)不考慮借款人的還款能力就開展放貸業(yè)務等。
美聯(lián)儲定于7月14日召開理事會會議，就這一規(guī)則舉行表決。伯南克說，為防止次貸危機重演，美聯(lián)儲將批準新規(guī)則，打擊可疑貸款業(yè)務。這一規(guī)則將適用于各類放貸機構(gòu)新近發(fā)放的貸款。
美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克8日還表示，為繼續(xù)穩(wěn)定市場，美聯(lián)儲會考慮把針對投行等金融機構(gòu)的緊急貸款計劃的截止期推遲到明年。
觀察人士指出，由于近來部分信貸機構(gòu)損失擴大，短期市場流動性不足的傳言再起，伯南克此番言論旨在安撫市場情緒。
伯南克在當天于弗吉尼亞阿靈頓舉行的一次會議上說：“美聯(lián)儲致力于維護金融市場穩(wěn)定，而且正在考慮多種方案，其中包括把面向一級交易商的融資工具實施期限延長至明年�！�
市場分析人士指出，如果美聯(lián)儲將上述緊急貸款計劃期限延長，或許意味著年內(nèi)升息的可能性下降。目前交易商預測，美聯(lián)儲在年底前將目前2%的基準利率至少上調(diào)0.25個百分點的幾率為74%。
為促進投資銀行間拆借活動，緩解與住房抵押貸款相關(guān)的證券市場壓力，美聯(lián)儲今年3月推出“定期證券借貸工具”，暫時允許投資銀行直接從美聯(lián)儲獲得緊急貸款。以往只有商業(yè)銀行有資格獲得緊急貸款。今年3月以來，美聯(lián)儲通過招標拍賣國債方式向大型投資銀行提供總計3246億美元資金。
美聯(lián)儲新規(guī)則引起美國一些人的擔心和不滿。多個消費者團體抱怨新規(guī)則力度不夠。放貸機構(gòu)則擔心，規(guī)則過于苛刻。
國會民主黨人士批評美聯(lián)儲向投資銀行提供緊急貸款，認為這一舉動是向華爾街提供緊急援助，把數(shù)百億美元稅金置于風險之中。
對此，伯南克說，如果美聯(lián)儲不干預，金融市場出現(xiàn)的問題就會“滾雪球般增加”，從而危及美國經(jīng)濟。政府、國會和其他聯(lián)邦機構(gòu)的政策制定者需要合作提出多種方法，確保美國金融體系更穩(wěn)定和富有活力。
伯南克和美國財政部長亨利·保爾森于8日在國會眾議院財政委員會作證。
保爾森今年3月公布一項改革方案，計劃大規(guī)模改革美國金融監(jiān)管體系，裁撤多個機構(gòu)，加強美聯(lián)儲的權(quán)力。考慮到批準程序繁瑣，這一方案可能留待下屆美國總統(tǒng)和國會批準。 |
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