全球主要石油消費(fèi)和生產(chǎn)國22日在沙特吉達(dá)召開會議,與會的36國首腦或部長會后發(fā)布公報說,有關(guān)各方都對“因各種因素”導(dǎo)致油價“不友好的”上漲表示“關(guān)注”,認(rèn)為國際石油市場的穩(wěn)定符合各方共同利益。 公報呼吁,加大石油期貨市場的監(jiān)管和透明度,擴(kuò)大煉油產(chǎn)能。抑制投機(jī)和增加產(chǎn)量成為未來改變高油價的行動綱領(lǐng)。
分歧猶存
有關(guān)國家由于利益不同,對油價上漲原因各執(zhí)一詞。作為世界上最大石油消費(fèi)國,美國一直堅(jiān)持認(rèn)為“供求不平衡推高了油價”。 而包括沙特在內(nèi)的歐佩克國家和許多發(fā)展中國家認(rèn)為,投機(jī)資金大量涌入、美元持續(xù)大幅貶值和地緣政治局勢緊張,造成了油價的暴漲。法國、德國和意大利等一些歐洲國家也把矛頭指向了在原油期貨市場上興風(fēng)作浪的投機(jī)資金。 與會的英國首相布朗則試圖走中間路線,既認(rèn)為油價上漲“主要取決于供需基本面”,又承認(rèn)“期貨市場的金融活動加劇了油價的波動”。
責(zé)任各半
次貸危機(jī)、美元貶值、熱錢投機(jī)的確是導(dǎo)致去年以來油價暴漲的重要因素,有分析人士因此將高油價解釋為“貨幣現(xiàn)象”。但炒作需要題材,新興市場需求快速增加、石油峰值論等給予了投機(jī)者炒作空間。更重要的是,供需雙方互相推諉,對節(jié)節(jié)攀升的油價均坐視不管令市場對未來的供需平衡信心動搖,給予了投機(jī)者更大的想象空間。 這輪油價行情的特殊之處在于,以往供需雙方的聯(lián)手抑價機(jī)制失靈,上世紀(jì)90年代以來供需雙方心有默契的價格區(qū)間被打破。但供需雙方無力也無意單方面改變這一現(xiàn)狀,似乎在玩“眨眼睛游戲”,誰先動誰就輸。投機(jī)者恰恰借此不斷推高市場心理價格底線,半年內(nèi)油價從每桶100美元躍升至近140美元。 供需雙方的分歧導(dǎo)致供需潛規(guī)則被打破:油價無法維持在一個雙方都可接受的區(qū)域。這是一個危險的信號:既損害了需求國利益,由此引發(fā)的節(jié)能技術(shù)和替代能源開發(fā)熱也必將危及生產(chǎn)國長期收益。而這也正是把雙方帶到吉達(dá)的根本原因。
共同愿望
雖然需求方和供應(yīng)方至今對油價暴漲的原因仍眾口難調(diào),但可幸的是,給高油價“退燒”,成為大多數(shù)國家的愿望。即便那些因高油價而獲利豐厚的石油生產(chǎn)國,由于擔(dān)心油價過高可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退,殃及自身利益,也希望油價得到控制。 油價過高,全球經(jīng)濟(jì)難堪重負(fù)已成為與會者共識,通過對話和溝通,改變而非解釋油價成為未來的共同努力方向。 沙特國王阿卜杜拉在會議上指出:“在這個關(guān)鍵時刻,所有努力的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是國際社會承擔(dān)責(zé)任,團(tuán)結(jié)合作!笨ㄋ柲茉春凸I(yè)大臣阿提亞也指出,會議的目的在于供需雙方擱置爭議,共同商討如何解決問題。抑制油價已成為與會者共同的“政治意愿”。 與會官員認(rèn)為,吉達(dá)會議的成功之處在于搭建了一個更高的對話平臺。國際能源機(jī)構(gòu)執(zhí)行干事田中伸男表示:“我們希望借此恢復(fù)人們對未來石油供需平衡的信心,并促使人們改變對石油緊缺的預(yù)期!
開始努力
與會國還對加大石油期貨市場透明度也達(dá)成共識,加拿大、德國、英國、印度等國都先后作出類似表態(tài)。同一天,美國民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬也回應(yīng)了吉達(dá)會議的這一共識。奧巴馬說:“過去多年里,我們的能源政策讓特殊利益集團(tuán)大行其道,能源政策漏洞讓石油公司和投機(jī)資金獲得高額利潤。” 高油價的成因復(fù)雜,“診斷”實(shí)非易事,而各方在“病因”上就難以取得一致,遑論對癥下藥,開出“退燒良方”。不過,油價“高燒”的溫度實(shí)在太高,不能不治,因?yàn)楦哂蛢r既讓依賴石油進(jìn)口的發(fā)展中國家不堪重負(fù),也讓發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長蒙上巨大的通脹陰影。 對話而非推諉,合作而非抱怨,行動而非口號,共同改變目前“不合理、非理性的”油價符合雙方利益,是吉達(dá)會議的重要共識,這或許將成為國際社會共同改變油價努力的開始。 |